石家莊市國有土地上房屋拆遷與補償條例2025,石家莊市國有土地上房屋預征收和協(xié)議搬遷工作規(guī)則,法律主觀：《國有土地上 房屋征收與補償 條例》第十七條規(guī)定：“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一） 被征收房屋 價值
《國有土地上 房屋征收與補償 條例》第十七條規(guī)定：“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一） 被征收房屋 價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的 停產(chǎn)停業(yè)損失 的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。”注意，這里沒有強調(diào)被征收房屋所占用的土地是出讓土地還是劃撥土地，該條例名稱已經(jīng)明確國有土地上房屋征收與補償，即無論還是劃撥，還是出讓的土地，均按貨幣補償?shù)幕鶞蕛r格為依據(jù)，結(jié)合房屋成新、結(jié)構(gòu)、裝飾裝修成本由有資質(zhì)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)評估出價值予以補償。我們這拆遷出讓土地的房子賠償加一起大概兩萬五一平，劃撥土地上的房屋也同樣25000左右一平方。是不是出讓土地的房屋產(chǎn)權(quán)人吃虧了，不是，而是出讓土地的產(chǎn)權(quán)人還有一套補償機制。出讓土地的產(chǎn)權(quán)人出讓土地與人民政府土地主管部門簽訂了 土地出讓合同 ，支付了 土地出讓金 ，因國家征收土地出讓合同 沒有實際履行 完，出讓土地房屋產(chǎn)權(quán)人依據(jù)土地出讓合同中止的條款與土地出讓方（政府）另行協(xié)商沒有到達合同實際期限部分的土地出讓金的返還或者部分返還的問題，專業(yè)說就是土地出讓行政合同中止引起的行政合同變更的問題，與國有土地上的房屋征收是兩個不同的法律關(guān)系。
石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補償標準
為維護廣大人民群眾合法權(quán)益，合理確定征收集體土地青苗和地上建筑物附著物補償標準，保證征收土地工作順利進行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《河北省土地管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，對現(xiàn)行的《石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補償標準》（石政辦函〔2010〕122號）進行調(diào)整，制定本標準（見附件）。
一、本補償標準適用于征收橋西區(qū)、新華區(qū)、長安區(qū)、裕華區(qū)集體土地時對青苗和地上建筑物附著物的補償。礦區(qū)、高新區(qū)、正定新區(qū)、藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)及沒有出臺補償標準的縣（市）可參照執(zhí)行，或自行出臺補償標準。
二、在土地征收過程中如遇到本補償標準未包括的青苗和地上建筑物附著物，可參照類似品種并根據(jù)市場價格確定或經(jīng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)評估部門評估后，依據(jù)法律、法規(guī)等規(guī)定予以補償。
三、大中型水利、水電工程建筑征收土地青苗和地上建筑物附著物的補償標準，國家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定；市政府大型專項工程征收土地已對青苗和地上建筑物附著物補償標準做出規(guī)定的，實施該專項工程征地時從其規(guī)定。
四、劃撥用地項目的征地工作經(jīng)費，由市財政局按照3000元/畝的標準撥付區(qū)政府；經(jīng)營性政府儲備地的征地工作經(jīng)費在區(qū)政府返還收益中列支。建筑物拆遷工作費用標準為8000元/畝。
五、本補償標準自2016年1月1日起執(zhí)行。2010年12月31日石家莊市人民政府辦公廳印發(fā)的《石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補償標準》（石政辦函〔2010〕122號）同時廢止。
六、市政府將根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展情況適時對補償標準進行調(diào)整，并向社會公布。
石家莊市政府公開征收土地和補償安置方案
石高新【2016】03號
石家莊市2015年度第一百批次建設(shè)用地地塊，于2015年12月29日經(jīng)省政府以冀政轉(zhuǎn)征函【2015】1162號文批復，批準用途為住宅。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法律、法規(guī)相關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)將經(jīng)批準的征收土地和補償安置方案有關(guān)事項公告如下：
一、被征地的權(quán)利人、位置、地類和面積
被征地權(quán)利人為長江鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)南莊村(居)委會，地塊位置東至：恒山街；西至：；南至：長江大道；北至：。批準面積為1.141公頃，其中：耕地公頃、園地公頃、其他農(nóng)用地公頃、建設(shè)用地1.141公頃、未利用地公頃。
二、土地補償費支付對象、數(shù)額和支付方式
該地塊所在區(qū)域為征地區(qū)片綜合地價第高新區(qū)2片區(qū)，面積1.141公頃，征地補償標準為292.5萬元/公頃；土地補償費合計333.7425萬元。
三、地上附著物和青苗補償費的支付對象、數(shù)額和支付方式
地上附著物和青苗補償費補償標準按照《石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補償標準》(石政辦函【2010】122號)執(zhí)行。地上附著物補償費據(jù)實補償萬元，青苗補償費0萬元。合計萬元，該項費用以轉(zhuǎn)賬方式支付給被征地村村(居)委會或村集體經(jīng)濟組織，由村(居)委會或村集體經(jīng)濟組織負責按照權(quán)屬情況撥付給所有權(quán)人。
四、安置辦法
(一)本次征收土地共涉及農(nóng)業(yè)人口0人
(二)安置途徑：貨幣安置。社保安置按照我市現(xiàn)行有關(guān)被征地農(nóng)民社會保險的相關(guān)文件執(zhí)行。
被征收土地的所有權(quán)人、土地使用權(quán)人或其他權(quán)利人對本方案內(nèi)容如有異議，請于2016年1月21日前，以書面形式送達石家莊市國土資源局高新區(qū)分局。
石家莊征地補償標準有關(guān)文件是：《中華人民共和國土地管理法》、《河北省土地管理條例》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補償標準》。
一、國有土地使用權(quán)被征收了怎么辦
國有土地被征收應當補償?shù)厣细街锖颓嗝缳M用。同時對于土地上的房屋，應當通過宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞竭M行補償。根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。
二、農(nóng)村養(yǎng)殖場拆遷怎么補償
養(yǎng)殖場拆遷的補償，包括對房屋的拆遷補償和土地的補償。房屋拆遷補償，按《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定處理，一般包括被征收房屋價值的補償;因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。對土地的補償，主要是支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，具體的由當?shù)卣鶕?jù)實際情況制定。
三、家里有樹木要拆遷應怎么賠償
在征收拆遷過程中，難免會遇到地上樹木及青苗的補償該怎么算的問題，針對這個問題，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市進行規(guī)定。而樹木的補償標準，就屬于地上附著物和青苗的范圍，由于每個地方經(jīng)濟房展水平不一樣，所以由各個省、自治區(qū)、直轄市具體規(guī)定，那么具體到省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，又將該規(guī)定權(quán)力下放到下面各個地級市政府，所以說每個地級市政府對其轄區(qū)范圍內(nèi)的地上附著物及青苗的補償標準均應該有明確規(guī)定，并且每隔幾年還要做適當調(diào)整。因此，在征收拆遷過程當中，對地上樹木及青苗的補償，應當嚴格依據(jù)當?shù)匕l(fā)布的具體標準對被征收人進行補償。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《土地管理法》第四十八條
征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律分析：根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規(guī)定：作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
1、首先是房屋價值補償
標準是按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格，并請有評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估確定。
2、其次是搬遷費和臨時安置費用
具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計算方式，詳見各地出具標準。還有房屋裝修補償費用，這也是先由當事人協(xié)商，協(xié)商不成由評估機構(gòu)評估確定。
3、房屋拆遷安置費
計算標準一般是：(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費。
法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
石家莊市人民政府辦公廳文件
石政辦發(fā)〔2011〕56號
石家莊市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)石家莊市市區(qū)國有土地上房屋征收
與補償工作流程等8個配套文件的通知
各市、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
《石家莊市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作流程》等8個與《石家莊市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》相配套文件，已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。
二○一一年十二月三十日
石家莊市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作流程
為了規(guī)范石家莊市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償(以下簡稱房屋征收)行為,維護被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,確保公共利益項目的順利進行,根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱《條例》)和《石家莊市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)規(guī)定,制定本流程。
一、制定房屋征收年度計劃。市房屋征收部門結(jié)合市區(qū)土地收儲計劃擬定市區(qū)年度房屋征收計劃。舊城區(qū)改建需要征收房屋的，由轄區(qū)政府于每年10月20日前，將下一年度擬實施項目報市房屋征收部門，市房屋征收部門匯總審核后報市房屋征收工作領(lǐng)導小組研究確定，提請市政府批準下達。其它需要征收房屋的項目，由市政府直接下達計劃。
項目單位持政府下達的房屋征收計劃到市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等相關(guān)部門辦理征收所需的手續(xù)。
二、項目單位提交房屋征收申請所需材料。項目單位申請房屋征收時應向房屋征收部門提交如下材料：
(一)發(fā)展改革部門出具的項目建議書批復;(由政府批準的保障性安居工程和舊城改建項目提交發(fā)展改革部門出具的該項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃的證明)
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的項目用地規(guī)劃條件和項目用地紅線圖;
(三)國土資源部門出具的符合土地利用總體規(guī)劃證明;
(四)銀行、項目主管部門或財政部門出具的征收補償概算資金到位證明;
(五)其他需要提交的材料。
三、公布征收范圍。房屋征收部門擬定房屋征收范圍報政府批準后在征收范圍內(nèi)公布，同時房屋征收部門以書面形式通知相關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
四、撥付工作經(jīng)費。房屋征收所需的工作經(jīng)費由項目單位在調(diào)查登記前先行撥付房屋征收部門。市房屋征收部門會同財政部門核定項目工作經(jīng)費數(shù)額，項目結(jié)束后按實際發(fā)生費用經(jīng)審計后多退少補。
五、房屋征收部門實施調(diào)查登記。房屋征收部門對征收范圍內(nèi)房屋實施調(diào)查登記;委托房屋征收實施單位和預評估機構(gòu);在房屋征收范圍內(nèi)公布被征收房屋的調(diào)查結(jié)果。
六、未經(jīng)登記的建筑和臨時建筑的認定處理。石家莊市國有土地上房屋征收工作領(lǐng)導小組接到房屋征收部門申請后組織國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房等相關(guān)部門依法對未經(jīng)登記的建筑和臨時建筑進行調(diào)查、認定和處理，房屋征收部門將結(jié)果在征收范圍內(nèi)公布。
七、編制產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋建設(shè)地塊修建性詳細規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖。調(diào)查、登記、認定工作結(jié)束后，房屋征收部門組織編制舊城區(qū)改建項目用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋建設(shè)地塊修建性詳細規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖報市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審定。
八、房屋征收補償方案
(一)房屋征收部門擬定房屋征收補償方案。房屋征收部門將擬定的房屋征收補償方案報政府，政府組織有關(guān)部門及專家對房屋征收補償方案進行論證和修改。
(二)征收補償方案綜合平衡。市內(nèi)五區(qū)房屋征收部門在房屋征收補償方案報政府論證前，將房屋征收補償方案報市房屋征收部門綜合平衡。
(三)房屋征收補償方案公開征求意見。政府將房屋征收補償方案在政府和房屋征收部門網(wǎng)站上公開征詢公眾意見，征詢公眾意見期限不少于30日。房屋征收部門將房屋征收補償方案送達被征收人。
(四)召開聽證會。舊城區(qū)改建項目半數(shù)以上被征收人認為征收補償方案不符合《條例》、《暫行辦法》規(guī)定的,政府應當組織被征收人、公眾代表、房屋征收部門等參加的聽證會;房屋征收部門根據(jù)聽證會情況修改房屋征收補償方案。
(五)公布房屋征收補償方案。政府在征求意見期限結(jié)束后15日內(nèi)公布修改后的房屋征收補償方案。
九、實施社會穩(wěn)定風險評估。房屋征收部門按照有關(guān)規(guī)定,組織社會穩(wěn)定風險評估并將風險評估報告報政府。
十、補償資金足額到位。房屋征收部門根據(jù)調(diào)查摸底情況和房屋征收補償方案對房屋征收補償費用做出概算，市房屋征收部門會同財政部門對市區(qū)房屋征收項目的房屋征收補償費用進行審核。作出房屋征收決定前，征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。
十一、房屋征收決定
(一)作出房屋征收決定。政府組織有關(guān)部門進行研究，作出房屋征收決定。市區(qū)房屋征收決定涉及被征收人戶數(shù)在150戶以上的,由市人民政府常務(wù)會議討論決定;各區(qū)房屋征收決定涉及被征收人戶數(shù)在75戶以上的,經(jīng)各區(qū)人民政府常務(wù)會議討論決定。
(二)發(fā)布房屋征收公告。政府在作出房屋征收決定后10日內(nèi)公告，并由房屋征收部門送達被征收人。
(三)征收決定備案。各區(qū)征收決定作出之日起7日內(nèi)報市房屋征收部門備案。
十二、房屋征收評估工作
(一)評選房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)。房屋征收部門按房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)報名先后順序在房屋征收現(xiàn)場公布參選評估機構(gòu)名單，由被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)協(xié)商確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)。協(xié)商意見不一致的，房屋征收部門組織全體被征收人以投票方式選舉產(chǎn)生評估機構(gòu)，或采取搖號、抽簽等隨機方式確定。
(二)房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)出具評估報告。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)依據(jù)相關(guān)規(guī)定評估確定被征收房屋的價值,并出具評估報告。
(三)評估結(jié)果異議的解決。房屋征收部門或被征收人對評估結(jié)果有異議的,自收到估價報告之日起10日內(nèi)向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復核評估;原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應當自收到書面復核評估申請之日起10日內(nèi)對評估結(jié)果進行復核;房屋征收部門或被征收人對原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的復核結(jié)果有異議的，應當自收到復核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向石家莊市國有土地上房屋征收價格評估專家委員會申請鑒定;評估專家委員會應當自收到鑒定申請之日起10日內(nèi)，出具書面鑒定意見。
十三、簽訂房屋征收補償協(xié)議。房屋征收部門與被征收人簽訂房屋征收補償協(xié)議。
十四、作出補償決定。被征收人與房屋征收部門在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成協(xié)議，或者被征收人不明確的,房屋征收部門報請政府作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
十五、申請強制執(zhí)行。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
十六、房屋拆除及清場驗收。房屋征收部門委托具有拆除資質(zhì)的單位實施房屋拆除。房屋拆除后由市建設(shè)行政主管部門進行清場驗收并出具清場驗收合格單。
項目征收工作完成后，市房屋征收部門應將項目驗收合格情況報市政府。
十七、建立房屋征收補償專項檔案。房屋征收部門依法建立房屋征收補償檔案;將每戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
十八、本工作流程自發(fā)文之日起執(zhí)行，有效期三年。
石家莊市市區(qū)國有土地上房屋征收聽證規(guī)定
第一條為規(guī)范國有土地上房屋征收與補償聽證工作，維護當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》和《石家莊市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條在石家莊市區(qū)因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，半數(shù)以上被征收人認為征收補償方案不符合《國有土地上房屋征收與補償條例》和《石家莊市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》的規(guī)定，市、區(qū)人民政府組織聽證的，適用本規(guī)定。
第三條組織聽證應當遵循合法、公開、公平、公正的原則。
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應當公開舉行。
第四條聽證由擬作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府或受委托的部門組織召開。
受委托的部門應當以市、區(qū)人民政府的名義組織聽證。
第五條聽證組織一般由聽證主持人、聽證員、書記員三至五人組成，由政府或受委托部門指定工作人員擔任。
聽證主持人由一至三人擔任。二人或者三人共同主持聽證的，應當確定一人為首席聽證主持人。
第六條聽證參加人一般包括擬定征收補償方案人員、被征收人、與聽證事項有關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員、法律專家、行業(yè)組織代表、街道辦事處以及具有公信力的代表參加。
第七條聽證主持人應當具備下列條件：
(一)具有主持聽證的能力;
(二)熟悉相關(guān)法律知識;
(三)公道正派，秉公辦事，沒有違背誠信原則的不良記錄;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第八條擬作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府或受委托部門召開聽證的，應當向社會發(fā)布聽證公告。公告應當載明擬聽證事項及申請參加聽證的登記、確認辦法。公告期不少于5日。
第九條申請參加聽證的被征收人原則上不超過20人，20人以上時應當民主推選代表參加聽證。未推選代表的，組織召開聽證會的機構(gòu)可以采取抽簽的方式確定代表參加聽證，但應當將確定的代表名單向其他被征收人公開。
第十條擬作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府或受委托部門應當在舉行聽證7日前，向聽證參加人送達聽證通知書。
聽證通知書應當載明下列事項：
(一)聽證參加人姓名或者名稱;
(二)聽證主持人、書記員姓名、單位和職務(wù);
(三)聽證事項;
(四)聽證時間和地點;
(五)缺席聽證法律后果;
(六)其他應當載明的事項。
第十一條聽證按下列程序進行：
(一)聽證主持人介紹本人及書記員姓名、單位和職務(wù)，核對聽證參加人身份，宣布聽證注意事項，告知聽證參加人的權(quán)利和義務(wù);
(二)詢問聽證參加人是否申請聽證主持人或者書記員回避。申請回避的，聽證主持人應當宣布聽證暫停，并報組織聽證的市、區(qū)人民政府或受委托的部門負責人決定是否回避;
(三)方案制定人員陳述制定方案理由和法律依據(jù)，提供有關(guān)證據(jù);
(四)被征收人陳述理由并提供有關(guān)證據(jù);
(五)方案制定人員、被征收人相互質(zhì)證和提問;
(六)聽證主持人就有關(guān)問題進行詢問、調(diào)查;
(七)聽取與會人員的意見。
第十二條書記員應當對舉行聽證的過程和內(nèi)容如實記錄，制作聽證筆錄，并交聽證參加人確認無誤后簽名或者蓋章。聽證參加人認為聽證筆錄有遺漏的，可以當場申請補正。
聽證參加人拒絕簽名或者蓋章的，應當在聽證筆錄中注明。
第十三條聽證結(jié)束后，聽證主持人應當在5日內(nèi)寫出聽證報告，并連同聽證筆錄一并報市、區(qū)人民政府。
聽證報告應當載明下列內(nèi)容：
(一)聽證事項;
(二)聽證時間、地點和聽證參加人基本情況;
(三)聽證參加人意見以及提供的有關(guān)證據(jù);
(四)聽證組織的意見。
第十四條市、區(qū)政府應當根據(jù)聽證會情況對房屋征收補償方案組織修改。
第十五條聽證參加人享有聽證權(quán)利但逾期未提出聽證申請，無正當理由缺席聽證，或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退出聽證的，視為放棄聽證。
第十六條聽證參加人參加聽證所需的交通、食宿等費用自理。
第十七條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行，有效期三年。
石家莊市國有土地上房屋征收社會穩(wěn)定風險評估規(guī)定
第一條為維護社會穩(wěn)定，規(guī)范房屋征收社會風險評估工作，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》和《石家莊市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條凡在石家莊市區(qū)國有土地上進行房屋征收社會穩(wěn)定風險評估，適用本規(guī)定(以下簡稱風險評估)。
第三條本規(guī)定所稱風險評估，是指涉及我市因公共利益需要對國有土地上房屋實施征收可能影響社會穩(wěn)定的因素進行先期介入、先期預測和先期研判，制定風險應對策略和預案。
第四條風險評估堅持法制、科學、民主的原則。
第五條市、區(qū)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收風險評估工作，具體由房屋征收部門實施。
項目所在地轄區(qū)政府、發(fā)改、規(guī)劃、國土、財政、法制、信訪、環(huán)保、司法、公安等部門依據(jù)職責分工，互相配合，做好房屋征收風險評估及社會穩(wěn)控工作。
第六條風險評估包括以下內(nèi)容：
(一)擬征收項目是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策的規(guī)定，是否符合法定的審查審批和報批程序;
(二)擬征收項目是否符合國家安全、國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等公共利益的需要，是否符合大多數(shù)群眾的根本利益;
(三)房屋征收補償方案是否經(jīng)過論證，是否考慮地方財政能力和大多數(shù)群眾的承受能力等制約因素，實施時機和條件是否成熟;
(四)是否會對相關(guān)利益群體造成不良影響而引發(fā)群體性上訪或影響社會治安的群體性事件等社會穩(wěn)定風險;
(五)是否有相應有效的風險化解措施和應急處置預案，能否將風險妥善控制在可控范圍內(nèi);
(六)是否存在其他社會不穩(wěn)定隱患。
第七條房屋征收部門應當制定風險評估方案并建立專項檔案，組織相關(guān)部門通過收集相關(guān)文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗、座談走訪、聽證會等方式就國有土地上房屋征收項目在擬征收范圍內(nèi)征求意見，對社會穩(wěn)定風險進行預測和評估，也可組織專家、學者評估論證。
第八條由房屋征收部門出具風險評估報告，風險評估報告應當作出無風險、有較小風險、有較大風險、有重大風險的評價，并提出可實施、暫緩實施和不可實施的建議，報市、區(qū)人民政府審定。
第九條風險評估報告的主要內(nèi)容：
(一)征收項目的基本情況，包括項目立項、規(guī)劃、國土等部門的批準手續(xù)、征收計劃和房屋征收補償方案，征收范圍內(nèi)被征收房屋及產(chǎn)權(quán)人基本情況，補償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源的落實等有關(guān)情況，被征收房屋的市場估價，被征收人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換情況，被征收房屋的租賃情況及有可能影響房屋征收工作的其它因素。
(二)項目征求公眾意見情況，包括群眾的反映、有關(guān)專家、部門及單位的意見和建議。
(三)對因征收項目實施產(chǎn)生影響社會治安和社會穩(wěn)定的因素，因征收可能引發(fā)的其他類型矛盾等問題進行評估預測和分析研究的相關(guān)情況。
(四)征收項目風險防范及維護穩(wěn)定的相關(guān)組織機構(gòu)和責任人員。
(五)征收項目實施中可能引發(fā)矛盾問題的化解方案、途徑，解決矛盾的具體措施。
(六)評估結(jié)論。
第十條對于可實施的征收項目，也要在風險評估報告中做出風險預測以及防范和緊急處理措施的應急預案。
對于暫緩實施的征收項目，存在的風險要制定化解和應急預案，待條件成熟再實施征收。
對不具備實施條件的征收項目，轄區(qū)政府和相關(guān)部門要做好矛盾化解工作，把維護社會穩(wěn)定作為第一要務(wù)，待征收項目具備條件時，在制定嚴謹、可操作應急預案的基礎(chǔ)上，要有針對性地做好社會穩(wěn)定工作，明確應對措施，將風險降到最低程度。
第十一條市、區(qū)人民政府根據(jù)風險評估報告分別做出實施、暫緩實施或不實施征收的決定。
第十二條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行，有效期三年。
石家莊市實施《國有土地上房屋征收評估辦法》的規(guī)定
為貫徹落實《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》、《石家莊市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國有土地上房屋征收評估辦法》(以下簡稱《辦法》)有關(guān)精神，作出以下規(guī)定：
一、預評估。房屋征收范圍確定后，房屋征收部門應委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)(以下簡稱評估機構(gòu))對擬征收范圍內(nèi)的房屋開展征收價值預評估和測算征收成本。預評估的評估時點為房屋征收范圍公布之日，并出具不同類型被征收房屋的補償價值及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場平均價格。預評估機構(gòu)在調(diào)查、認定的期間應對被征收房屋區(qū)域不同房屋的公攤補助系數(shù)進行測算調(diào)整，修正類似房地產(chǎn)的市場價格。房屋征收部門根據(jù)預評估報告、公攤補助系數(shù)、征收成本擬定征收補償方案和征收工作方案。
評估機構(gòu)需要查閱被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案或相關(guān)資料的，應出示市房屋征收管理機構(gòu)的證明，房產(chǎn)、國土資源管理部門以及其他相關(guān)部門應允許查閱。
二、公攤補助。公攤補助由評估機構(gòu)依據(jù)公攤基準補助系數(shù)結(jié)合被征收房屋評估確定。
公攤補助等于被征收房屋建筑面積乘以產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋平均價格乘以公攤補助系數(shù);在征收范圍內(nèi)無法進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換時，按照被征收房屋類似區(qū)域(位)普通高層住宅樓房平均價格計算公攤補助。
三、評估機構(gòu)的選定。擬參與房屋征收評估的評估機構(gòu)，在規(guī)定時間內(nèi)向房屋征收部門報名，并提交房屋征收估價工作方案。房屋征收估價工作方案內(nèi)容應明確估價人員和現(xiàn)場負責人。由房屋征收部門按評估機構(gòu)報名先后順序在房屋征收現(xiàn)場公布報名的評估機構(gòu)名單，然后由被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)在規(guī)定的時間內(nèi)協(xié)商選定。
協(xié)商意見不一致的，房屋征收部門會同轄區(qū)街道辦事處或受委托的實施單位組織全體被征收人以投票方式選舉產(chǎn)生評估機構(gòu)。參加投票選舉的被征收人數(shù)不低于全部被征收人總?cè)藬?shù)的50%，評估機構(gòu)所獲選票的數(shù)量不低于參加投票的被征收人選票的50%，該評估機構(gòu)直接當選;被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)，不參加選擇的視為棄權(quán)。未選定評估機構(gòu)或選出的評估機構(gòu)有違規(guī)行為的，由房屋征收部門組織抽簽、搖號等隨機方式確定評估機構(gòu)。公證機關(guān)對全過程進行公證。
評估機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的房屋征收評估業(yè)務(wù)。
市房屋征收管理機構(gòu)對從事房屋征收工作的評估機構(gòu)實行登記及信用管理，未經(jīng)登記的評估機構(gòu)不得從事房屋征收預評估與評估工作。市房屋征收部門應每年公布社會信譽好、綜合實力強、具有相應資質(zhì)的評估機構(gòu)名單，供被征收人選擇。有不良行為記錄的評估機構(gòu)，一年內(nèi)不得參加房屋征收評估活動。
四、評估機構(gòu)要嚴格依照程序進行實地勘察。評估機構(gòu)應當安排注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進行實地查勘，征收估價人員進行實地勘察時，必須佩戴市房屋征收部門統(tǒng)一頒發(fā)的上崗證，調(diào)查被征收房屋狀況，拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料，做好實地查勘記錄，并妥善保管。房屋征收部門、被征收人和注冊房地產(chǎn)估價師均需在實地查勘記錄上簽字或者蓋章確認。
評估機構(gòu)應當按照房屋征收評估委托書或者委托合同的約定，向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果。分戶的初步評估結(jié)果應當包括評估對象的構(gòu)成及其基本情況和評估價值。房屋征收部門應將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期不得少于7日。
公示期間，評估機構(gòu)應安排注冊房地產(chǎn)估價師對分戶的初步評估結(jié)果進行現(xiàn)場說明解釋。存在錯誤的，評估機構(gòu)應修正。
被征收人有義務(wù)協(xié)助房屋征收部門開展調(diào)查、選舉、預評估、評估現(xiàn)場勘查等工作，并提供相關(guān)資料。
五、對相關(guān)評估結(jié)果進行復核評估和鑒定的流程。被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的，可向原評估機構(gòu)申請復核評估。若對原評估機構(gòu)的復核結(jié)果仍有異議，可向石家莊市國有土地上房屋征收價格評估專家委員會申請鑒定。
市人民政府按照有關(guān)規(guī)定組織成立由房地產(chǎn)估價師、城市規(guī)劃和法律等方面專家組成的石家莊市國有土地上房屋征收價格評估專家委員會。
國有土地上房屋征收價格評估專家委員會應當加強對我市房屋征收估價活動的指導，不定期公布我市房地產(chǎn)市場價格指數(shù)信息，供房屋征收相關(guān)各方參考。
六、相關(guān)評估、鑒定費用。房屋征收預評估、評估、鑒定費用由委托人承擔。但經(jīng)鑒定改變原評估結(jié)果的，鑒定費用由原評估機構(gòu)承擔。復核評估費用由原評估機構(gòu)承擔。房屋征收評估、鑒定費用按照政府有關(guān)部門規(guī)定的收費標準執(zhí)行。
七、被征收房屋的性質(zhì)、用途和面積。以房屋權(quán)屬證書和土地使用證書及檔案資料為準;對被征收房屋的性質(zhì)、用途和面積有異議的，由當事人提出書面申請，市規(guī)劃、國土、房產(chǎn)管理部門應當自接到申請之日起5日內(nèi)按照各自的職責做出書面認定，除有證據(jù)證明房地產(chǎn)檔案登記確有錯誤外，以房地產(chǎn)檔案登記為準。對未經(jīng)登記的房地產(chǎn)，應按照市級人民政府的認定、處理結(jié)果進行評估。
八、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行，有效期三年。2007年7月19日石家莊市人民政府公布的《石家莊市城市房屋拆遷估價實施意見》(石政發(fā)〔2007〕39號)、《關(guān)于鼓勵舊城改造貨幣補償異地安置的實施意見》(石政發(fā)〔2009〕5號)同時廢止。但《國有土地上房屋征收與補償條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續(xù)沿用原有規(guī)定。
石家莊市市區(qū)國有土地上住宅房屋征收
搬遷費、臨時安置費標準
為維護公共利益，切實保障被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》和《石家莊市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》的規(guī)定，調(diào)整國有土地上住宅房屋搬遷費、臨時安置費標準如下：
搬遷費標準按被征收房屋建筑面積，每平方米20元執(zhí)行。
臨時安置費標準按被征收房屋建筑面積，每平方米每月25元執(zhí)行。
本標準實施前已經(jīng)取得《房屋拆遷許可證》的拆遷項目，搬遷補助費仍按原規(guī)定執(zhí)行每平米10元標準。臨時安置補助費自本標準發(fā)布之日起按每平方米每月25元執(zhí)行。
本標準自發(fā)文之日起施行，有效期二年。
石家莊市國有土地上房屋征收工作領(lǐng)導小組組成人員
根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》和《石家莊市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，為協(xié)調(diào)解決國有土地上房屋征收與補償工作中的問題，經(jīng)研究，決定成立石家莊市國有土地上房屋征收工作領(lǐng)導小組。
組長：劉*軍市委常委、副市長
副組長：宋國宏市政府副秘書長
李*昌市建設(shè)局局長
成員：賈*辰市建設(shè)局副局長
左*鷗市發(fā)改委副主任
劉生彥市財政局副局長
張曉普黨組成員、總規(guī)劃師
李*林市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長
馬*恒市法制辦副主任
平國強市信訪局副局長
王文興市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長
張*亮市審計局副局長
韓紹明市民政局副局長
劉*國市人力資源和社會保障局副局長
李淑琴市衛(wèi)生局副局長
常-杰市房屋征收管理辦公室主任
領(lǐng)導小組主要職責：組織研究房屋征收相關(guān)政策、擬定房屋征收計劃、房屋征收決定、房屋征收補償決定等內(nèi)容，并報市政府審批;召開房屋征收補償方案論證會;對征收范圍內(nèi)未登記及臨時建筑等進行調(diào)查、認定和處理;協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合做好房屋征收工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建設(shè)局，辦公室主任由市建設(shè)局副局長賈*辰兼任。
石家莊市國有土地上房屋征收價格評估專家委員會組成人員
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》、《石家莊市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范本市國有土地上房屋征收估價工作，保障征收工作的順利進行，經(jīng)研究，決定成立石家莊市國有土地上房屋征收價格評估專家委員會。
主任委員：趙*平
副主任委員：馮二喜閆*鈞
秘書長：常-杰
委員：沈*胤李-輝杜建橋高增棉唐-燕
牛小瑛邢秀珍哈曉紅魏*文孟*濤
王-宣齊明亮張*云陳*強王*潔
王振文王*峰郝*志王一軍賈*魁
顧問單位：市建設(shè)局、規(guī)劃局、國土局、住房局、財政局
委員會秘書處設(shè)在市房屋征收管理辦公室，主要職責：組織召開技術(shù)鑒定會，對整體估價報告進行審議，建立征收房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)和評估工作人員信用檔案，并對檔案進行管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合做好房屋征收工作。
主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)土地補償規(guī)定通知
石家莊市人民政府辦公廳2011年12月31日印發(fā)(共印35份)
●石家莊市國有土地拆遷補償標準
●石家莊市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償操作指引
●石家莊土地征收補償新標準
●石家莊市人民政府征地補償安置公告
●石家莊市城市房屋拆遷管理實施細則
●石家莊市房屋拆遷補償標準
●石家莊市拆遷補償方案
●石家莊市城市房屋拆遷管理實施辦法
●石家莊政府拆遷補償標準
●石家莊市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作流程
●石家莊市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作流程
●石家莊市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作流程
●石家莊市人民政府征地補償安置公告
●石家莊國有土地征收補償標準
●石家莊市國有土地拆遷補償標準
●石家莊房屋征收計劃
●石家莊土地征收補償新標準
●石家莊土地征收公告
●石家莊市征地啟動公告
●石家莊市房屋征收補償辦法
文章來源參考：【頭條】2025石家莊市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償操作指引，石家莊市房屋拆遷補償標準本文到此結(jié)束，希望對您有所幫助，歡迎我們的本網(wǎng)站以便快速找到！
投稿：湯明
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