江蘇省啟東市拆遷補償的法律規定2025,啟東拆遷規劃,法律分析:啟東市地處長江入海口,三面環水,形似半島,集黃金水道、黃金海岸、黃金大通道于一身,是出江入海的重要門戶。位于江蘇沿海發展帶的最南端,是國家“兩帶一路”聯動戰略的交匯地,“靠江、
法律分析:啟東市地處長江入海口,三面環水,形似半島,集黃金水道、黃金海岸、黃金大通道于一身,是出江入海的重要門戶。位于江蘇沿海發展帶的最南端,是國家“兩帶一路”聯動戰略的交匯地,“靠江、靠海、靠上海”的區位優勢使啟東成為江蘇沿海對接上海的南門戶。區位交通條件優越,境內有寧啟高速公路、328國道、336省道、221省道等干線公路。依據《江蘇省鎮村布局規劃優化完善技術指南(試行)》(2019年版)要求,本次規劃對象為城鎮現狀建成區范圍以外的所有自然村,涉及261行政村1447個自然村。
法律依據:《啟東市鎮村布局規劃(2020版)》一、規劃目的 在現狀分析與上輪規劃實施評估的基礎上,對自然村進行分類,合理確定規劃發展村莊,進一步優化鎮村空間布局,改善農民群眾住房條件,引導農村人居環境分類整治,推進鄉村土地集約建設、促進城鄉基本公共服務均等化和城鄉融合發展,特編制《啟東市鎮村布局規劃(2020版)》。
法律分析:
啟東市地處長江入海口,三面環水,形似半島,集黃金水道、黃金海岸、黃金大通道于一身,是出江入海的重要門戶。位于江蘇沿海發展帶的最南端,是國家“兩帶一路”聯動戰略的交匯地,“靠江、靠海、靠上海”的區位優勢使啟東成為江蘇沿海對接上海的南門戶。區位交通條件優越,境內有寧啟高速公路、328國道、336省道、221省道等干線公路。依據《江蘇省鎮村布局規劃優化完善技術指南(試行)》(2019年版)要求,本次規劃對象為城鎮現狀建成區范圍以外的所有自然村,涉及261行政村1447個自然村。
法律依據:
《啟東市鎮村布局規劃(2020版)》一、規劃目的 在現狀分析與上輪規劃實施評估的基礎上,對自然村進行分類,合理確定規劃發展村莊,進一步優化鎮村空間布局,改善農民群眾住房條件,引導農村人居環境分類整治,推進鄉村土地集約建設、促進城鄉基本公共服務均等化和城鄉融合發展,特編制《啟東市鎮村布局規劃(2020版)》。
法律分析:
啟東市地處長江入海口,三面環水,形似半島,集黃金水道、黃金海岸、黃金大通道于一身,是出江入海的重要門戶。位于江蘇沿海發展帶的最南端,是國家“兩帶一路”聯動戰略的交匯地,“靠江、靠海、靠上海”的區位優勢使啟東成為江蘇沿海對接上海的南門戶。區位交通條件優越,境內有寧啟高速公路、328國道、336省道、221省道等干線公路。依據《江蘇省鎮村布局規劃優化完善技術指南(試行)》(2019年版)要求,本次規劃對象為城鎮現狀建成區范圍以外的所有自然村,涉及261行政村1447個自然村。
法律依據:
《啟東市鎮村布局規劃(2020版)》一、規劃目的 在現狀分析與上輪規劃實施評估的基礎上,對自然村進行分類,合理確定規劃發展村莊,進一步優化鎮村空間布局,改善農民群眾住房條件,引導農村人居環境分類整治,推進鄉村土地集約建設、促進城鄉基本公共服務均等化和城鄉融合發展,特編制《啟東市鎮村布局規劃(2020版)》。
法律分析:根據我國法律規定,需要具體情況具體分析,各地標準不一,詳情請咨詢當地拆遷部門。
法律依據:
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
第二十二條 因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產權調換的,產權調換房屋交付前,房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。
第二十三條 對因征收房屋造成停產停業損失的補償,根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
第二十四條 市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理,對違反城鄉規劃進行建設的,依法予以處理。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。
第二十七條 實施房屋征收應當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
一、江蘇啟東農村拆遷補償
(一)農村宅基地房屋補償
因國家正在抓緊制定集體土地和房屋征收拆遷補償新標準,目前仍按生效的法律、法規進行補償,宅地地上房屋僅作為附著物予以補償。相信新的法規出臺后,可能完全參照國有土地房屋征收補償項目予以賠償,再次我們將拭目以待。在這里只是簡單估算應該補償項目:
1、宅基地補償費;
2、房屋補償費及裝修費;
3、安置費和搬遷費;
4、困難補助和獎勵;
5、房屋內各項家電移機補償;
6、非住宅房屋營運損失補償等。
(二)農用地征收補償
(1)土地補償費
計算方式:各政府因地制宜制定出各地區土地征收的價格(區片價),乘以被征收土地的面積,就是土地補償費標準。未利用地按區片價的60%執行。如果以國家工程需要征收,則按新出臺政策再詳盡實施,未出臺具體細則的,一般按被征收耕地前三年平均年產值16倍支付土地補償費。土地補償費原則上20%歸村集體所有,80%歸承包人所有。
(2)安置補助費
此補償項目一般和土地補償費合并計算,土地補償費和安置補助費合計按30倍計算。如果分開計算的話,安置費標準則按被征收耕地前三年平均年產值14倍。此費用專款專用,用于補助需安置的人員。如果是由村集體組織負責安置被征收土地人員的,該費用由村集體統一使用和安置。
(3)青苗補償費或附著物補償
青苗補償費按征地時當季作物的產值計算。地上附著物補償費亦由各社區市政府出具具體補償標準。以石家莊市為例,石家莊市政府以石函辦(2007)27號文件出具《石家莊征收集體土地青苗和地上建筑物附著物補償標準的通知》。其他市縣也均有此規定。被征收人可依據此標準計算這兩項費用。需要注明的是該兩項費用均屬土地承包者或附著物所有者全部所有,集體組織不能要求分割。
二、南通市城中村改造拆遷補償
城中村改造是最近幾年政府倡導一種提高城市職能,改善城市環境的一項利國利民政策,其拆遷與國有土地上房屋征收拆遷、農村集體土地征收拆遷有本質區別。城中村改造拆遷是由政府倡導、開發商投資、村民自主拆遷一種三方結合方式,其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國有土地征收拆遷和農村集體土地征收拆遷,是以政府名義進行的拆遷,其拆遷主體具有本質的區別。城中村改造拆遷補償項目,因村而異,一村一策,各城中村根據自身的條件和經濟狀況,通過村民代表大會或村民大會討論通過補償方案確定。但大體上分那么以下幾個項目:
1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅:這是石家莊市政府倡導和決定的補償方式,這是底線,不能低于此標準。當然各村基本參照此標準履行,也有各別村甚至會提高補償標準,如:將300平方米以套內面積發給本集體組織村民。
2、臨時安置費、搬遷費:臨時安置費按15元/平方米計算,搬遷費按10元/平方米,按兩次計算;這是截至2011年的標準。不過最近國有土地征收拆遷將該兩項數額進行了提高。城中村改造補償想必也會參考此標準進行相應提高。
3、地上房屋補償款及裝修款:無明確具體標準可供參考,一般由評估機構進行評估確定,當然評估機構有評估具體標準。屋內裝修補償基本類似。
4、停產停業損失:該項費用主要很對營運性行房屋進行的補償,如對沿街門簾、在城中村內的企業或公司進行的停業期間內補償的損失,一般由協商確定或評估確定。
5、拆遷獎勵:各村制定各村獎勵標準,不能統一。
6、電器移機費:一般按市場價位進行補償,目前家用電器移機費:空調200元一臺;有線電視150元一戶;電話移機88元一部;熱水器100元一臺等等。如拆遷時市場價格提高也相應提高補償。
7、其他補償或補助:各村根據以上標準或參考以上標準的基礎上,另行對困難住戶或另行支付和補償費用,這主要村集體組織通過補償方案確定,因村而定。
法律分析:拆建單位依照規定標準向被拆遷房屋的所有權人或使用人支付的各種補償金。一般有:
(1)房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權人的損失,以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔,按平方米單價計算。
(2)周轉補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。
(3)獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標準由當地人民政府根據本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定。
由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構計算公式為:房屋拆遷補償價基地區位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議;個別確實難以達成協議的,應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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投稿:宋美然
內容審核:趙正群律師