村內欠款拆遷補償款使用規定2025,村干部克扣農民土地補償款怎么辦,法律主觀：村干部私吞土地補償款的，村民可向人民政府反映情況，也可向人民檢察院舉報。根據法律規定，對于協助人民政府從事土地征用補償費用的管理和發放工作的村基層主任人員，應視為
村干部私吞土地補償款的，村民可向人民政府反映情況，也可向人民檢察院舉報。根據法律規定，對于協助人民政府從事土地征用補償費用的管理和發放工作的村基層主任人員，應視為“從事公務”的國家工作人員，因此村干部私吞土地補償款的，涉嫌貪污罪。
《中華人民共和國土地管理法》
第四十九條
被征地的農村集體經濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布，接受監督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。
《中華人民共和國土地管理法》
第八十條
侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用，構成犯罪的，依法追究刑事責任；
尚不構成犯罪的，依法給予處分。
法律分析：違法。在實踐中，行政村干部在上報本村糧食直補時，一是無地直接在個人名下虛報糧食直補面積，個人將國家糧食直補資本予以違法占有；二是所謂以村“機敏地”名義在個人名下虛報糧補面積，采取不入賬或者少入賬的方式，將國家糧食直補資本個人違法占有。對第一種情況，究竟是貪污做法還是職務侵占做法存在分歧。筆者認為對于該問題，應從犯罪構成要件上予以分析：
（1）從客體上看，貪污罪侵犯的客體是公職人員的職務廉潔性和公共財物的所有權。而職務侵占罪的客體則是公司財物的所有權，既能夠是公共財物，也能夠是個人財物。
行政村干部作為村基層組織人員在協助鄉政府管理糧食直補的做法，隸屬“其他依法從事公務”的做法，其利用協助鄉政府從事糧食直補工作的便利，欺騙國家糧補，違法予以占有的做法侵犯了其依法從事公務的職務廉潔性。
從侵犯愛人看，職務侵占罪的愛人必須是自己職權范圍內或者是工作范圍內經營的本單位的財物，它既可能是公共財物，也可能是私有財物；而貪污罪則是公共財物，糧食直補資本是國家糧食風險專項資本，隸屬公共財物，因此符合貪污罪的愛人要求。
（2）從客觀方面看，貪污罪在客觀方面表現為，利用從事公務的便利侵吞、竊取、欺騙公共財物。而職務侵占罪在客觀方面表現為公司、公司或其他單位人員利用其工作便利，將本單位的財物占為己有。
從利用職務之便上看，行政村干部違法占有糧補款利用的是協助鄉鎮政府從事糧補面積核實、上報、公示工作的便利，而這種便利并不是其作為村基層組織人員的便利，這種便利超發生其本身的工作便利。
從采用的手段上看，糧食直補政策限定補貼愛人只能是種糧農民，作為兌付部門的財政機關，把村委會上報的糧補面積視為種糧農民的實有土地予以兌付。因此鄉村基層組織人員不顧是直接在個人名下虛報糧補還是以村“機敏地”的名義在個人名下（通常是村干部及其娃兒或親屬）虛報糧補，都是采用虛構事實或者掩瞞真相的方法將國家糧食補貼予以欺騙。
（3）從主體上看，村民委員會等村基層組織人員協助鄉鎮政府從事糧食直補面積核實、上報、公示工作，根據全國人民代表大會常務委員會《關于（中華人民共和國刑法）自九十三條第二款的解釋｝）全國人民代表大會常務委員會議論了村民委員會等村基層組織人員在從事什么工作時隸屬刑法第九十三條第二款限定的“其他依照法律從事公務的人員”的限定，其符合貪污罪的主觀要件。而職務侵占罪的主體是公司公司或其他單位人員。
（4）從主觀方面看，貪污罪和職務侵占罪的主觀都是有意。
但從客觀方面印證主觀有意方面看，做法人如果是以村機敏地的名義在個人及親屬名下虛報糧食直補，在欺騙糧食直補資本后將該款入村上賬務的，則說明他雖有利用公務之便欺騙國家糧補資本的做法，但其入村上賬務的做法可證明其無違法占有的主觀有意，因此不構成貪污罪，只是一種違紀做法。如果做法人以村機敏地的名義在個人及親屬名下虛報糧食直補，無入村上的賬務而個人予以違法占有，則構成貪污罪。如果其將該款入村上賬務后，再利用其作為村干部的職務便利，將該款從村賬務上予以欺騙的做法，則構成職務侵占罪。
法律依據：《中華人民共和國憲法》 第三條 中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。
國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。
農村土地承包發生糾紛時，可以采取以下措施解決：首先，雙方可以協商解決糾紛。一般來說，契約發生在熟人之間。如果你為這件事丟臉，那是沒有必要的。最好的辦法是爭取和平解決爭端。其次，如果實在協商不成，可以去村委會調解。如果調解不成，當地政府土地管理部門將再次調解，力爭達成協議解決糾紛。第三，調解不成的，可以向當地農村土地承包仲裁機構申請仲裁，通過仲裁進行仲裁。最終，解決不了問題或不愿進行仲裁的，應直接到法院提起訴訟解決糾紛。根據我國相關法律規定，如果村長非法占用村民土地，村民可以向土地管理部門舉報，要求將非法占用的土地退還村民。造成損失的，村長應當賠償。法律依據:《中華人民共和國農村土地承包法》規定第十條國家保護集體土地所有者的合法權益，保護承包方的土地承包經營權，任何組織和個人不得侵犯。第五十五條因土地承包經營發生糾紛的，雙方當事人可以通過協商解決，也可以請求村民委員會、鄉（鎮）人民政府等調解解決。當事人不愿協商、調解或者協商、調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。第五十六條 任何組織和個人侵害土地承包經營權、土地經營權的，應當承擔民事責任。第五十七條 發包方有下列行為之一的，應當承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還財產、恢復原狀、賠償損失等民事責任：（一）干涉承包方依法享有的生產經營自主權；（二）違反本法規定收回、調整承包地；（三）強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權的互換、轉讓或者土地經營權流轉；（四）假借少數服從多數強迫承包方放棄或者變更土地承包經營權；（五）以劃分“口糧田”和“責任田”等為由收回承包地搞招標承包；（六）將承包地收回抵頂欠款；（七）剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經營權；（八）其他侵害土地承包經營權的行為。
法律分析：村干部扣留農民種地補貼款屬于違法行為，當事人可以搜集相關證據，向鄉鎮部門或者當地紀檢監察部門、人民檢察院舉報，如果構成貪污罪的，相關村干部會被依法追究刑事責任。
法律依據：《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》 第四條 任何組織和個人對以下行為，有權向紀檢監察機關提出檢舉控告： （一）黨組織、黨員違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的紀律行為； （二）監察對象不依法履職，違反秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守等規定，涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法、職務犯罪行為； （三）其他依照規定應當由紀檢監察機關處理的違紀違法行為。
法律分析：當事人的征地補償款被村干部冒名詐領，可以向公安機關報案處理。當事人的征地補償款被土地使用權糾紛的另一方領取，需要到法院訴訟處理土地使用權歸屬糾紛，確定土地使用權歸屬后，補償款問題自然隨之解決。
法律依據：《中華人民共和國民法典》第二百四十三條 為了公共利益的需要，依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產。征收集體所有的土地，應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。征收組織、個人的房屋以及其他不動產，應當依法給予征收補償，維護被征收人的合法權益；征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。
法律分析：村委會扣留土地補償款不違法，村委會截留征地補償款是符合我國法律規定的。事實上，截留部分補償款也都是通過村民會議或者村民代表大會決定的。農村集體經濟組織應該將征收土地的補償費用收支狀況向該集體經濟組織的成員公布，接受大家的監督。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十九條 被征地的農村集體經濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布，接受監督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。
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投稿：尹翔
內容審核：黃旭暉律師
