河南周口拆遷補(bǔ)償規(guī)定2025,河南周口市中心城區(qū)棚戶區(qū)(城中村)改造補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)2022,河南省周口市2022年中心城區(qū)棚戶區(qū)(城中村)改造補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)沒有調(diào)整，依據(jù)是《周口市人民政府關(guān)于公布市政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》周政〔202
河南省周口市2022年中心城區(qū)棚戶區(qū)(城中村)改造補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)沒有調(diào)整，依據(jù)是《周口市人民政府關(guān)于公布市政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》周政〔2021〕2號文件，棚戶區(qū)(城中村)改造補(bǔ)償安置將繼續(xù)按照《周口市人民政府關(guān)于中心城區(qū)棚戶區(qū)(城中村)改造房屋征收與補(bǔ)償安置工作指導(dǎo)意見 》周政〔2017〕46號規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
《周口市人民政府關(guān)于中心城區(qū)棚戶區(qū)(城中村)改造房屋征收與補(bǔ)償安置工作指導(dǎo)意見 》周政〔2017〕46號文件規(guī)定的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)適用于改造范圍內(nèi)所涉及的國有及集體土地上房屋:
河南省周口市國有土地上棚戶區(qū)(城中村)改造補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)
土地面積認(rèn)定:以《國有土地使用權(quán)證》為準(zhǔn)。
房屋面積認(rèn)定:以《房屋所有權(quán)證》、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》記載面積為準(zhǔn)。
棚戶區(qū)(城中村)改造住宅房屋補(bǔ)償安置
住宅貨幣補(bǔ)償
臨時(shí)安置費(fèi)=合法建筑面積×6元/平方米/月×6個(gè)月，不足400元的按400元發(fā)放。
搬遷補(bǔ)助費(fèi)=合法房屋面積×補(bǔ)助8元/平方米，不足800元的，按800元發(fā)放。
住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換
臨時(shí)安置費(fèi)=合法建筑面積×6元/平方米/月×6-30個(gè)月個(gè)月，不足400元的按400元發(fā)放，超過規(guī)定過渡期限加倍發(fā)放臨時(shí)安置費(fèi)。
搬遷補(bǔ)助費(fèi)=合法房屋面積×8元/平方米，不足800元的，按800元發(fā)放。
商業(yè)經(jīng)營性用房貨幣補(bǔ)償
房屋價(jià)值補(bǔ)償:以市場評估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。
面積認(rèn)定:以證載面積為準(zhǔn)，小于證載面積的以實(shí)測面積為準(zhǔn)。
政策性補(bǔ)助=分戶評估價(jià)格×20%。
搬遷補(bǔ)助=建筑面積×8元/平方米。
停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償=停業(yè)前3年的平均利潤值×3個(gè)月。
工業(yè)、倉儲、辦公用房貨幣補(bǔ)償
土地房屋價(jià)值補(bǔ)償:由評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場價(jià)格評估補(bǔ)償。
政策性補(bǔ)助:房屋評估價(jià)格×20%。
工業(yè)、倉儲用房搬遷補(bǔ)助:房屋評估價(jià)×10%。辦公用房搬遷補(bǔ)助:房屋面積×8元/平方米。
停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償=停產(chǎn)前3年的平均利潤值×6個(gè)月。
河南省周口市國有土地上棚戶區(qū)(城中村)改造附屬物及裝飾裝修補(bǔ)償:由評估機(jī)構(gòu)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合市場價(jià)格計(jì)算。
河南省周口市國有土地上棚戶區(qū)(城中村)改造獎(jiǎng)勵(lì)
河南省周口市集體土地上棚戶區(qū)(城中村)改造補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)
房屋面積認(rèn)定
合法宅基地面積每戶按0.25畝約等于167平方米認(rèn)定并享受安置;最高不超過240平方米;超過240平方米的，需提交合法有效的手續(xù);一戶多房的，只能認(rèn)定一處為合法宅基地。
住宅貨幣安置
貨幣安置補(bǔ)貼:由各區(qū)政府(管委會(huì))自行制定。
搬遷補(bǔ)助費(fèi)=合法房屋面積×8元/平方米。
臨時(shí)安置費(fèi)=合法房屋面積×6元/平方米/月×6個(gè)月，不足400元的按400元發(fā)放。
住宅實(shí)物安置(類似安置房安置)
臨時(shí)安置費(fèi)=合法建筑面積×每月6元/平方米/月×6-30個(gè)月，不足400元的按400元發(fā)放，超過規(guī)定過渡期限的加倍發(fā)放臨時(shí)安置費(fèi)。
搬遷補(bǔ)助費(fèi)=合法房屋面積×8元/平方米，不足800元的按800元發(fā)放。
工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖場、倉儲、辦公用房補(bǔ)償
房屋價(jià)值補(bǔ)償:按照建筑結(jié)構(gòu)價(jià)評估，給予貨幣補(bǔ)償。
辦公用房政策性補(bǔ)助:評估價(jià)格×20%。
工業(yè)企業(yè)、倉儲用房搬遷補(bǔ)助=評估價(jià)×10%。辦公用房搬遷補(bǔ)助=房屋面積×8元/平方米。
商業(yè)、服務(wù)性企業(yè)用房停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償=停業(yè)前3年的平均利潤值×3個(gè)月。工業(yè)企業(yè)用房停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償=停產(chǎn)前3年的平均利潤值×6個(gè)月。
河南省周口市集體土地上棚戶區(qū)(城中村)改造其它構(gòu)筑物及附屬物的補(bǔ)償
按照現(xiàn)狀進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)價(jià)評估，給予貨幣補(bǔ)償。
河南省周口市集體土地上棚戶區(qū)(城中村)改造獎(jiǎng)勵(lì)
法律分析：商丘拆遷規(guī)劃大致如下：一、編制目的隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的出臺，“中部崛起”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，鄭-徐、商合杭兩大高鐵的建設(shè)，商丘面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。為適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇，更加有效地指導(dǎo)城市發(fā)展建設(shè)，經(jīng)河南省人民政府批準(zhǔn)，特編制《商丘市城市總體規(guī)劃(2015-2030)》。二、規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為2015-2030年。其中：近期為2015-2020年;遠(yuǎn)期為2021-2030年。三、城市規(guī)劃區(qū)商丘市城市規(guī)劃區(qū)包括商丘市梁園區(qū)，睢陽區(qū)，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，虞城縣縣城及利民、稍崗、李老家、鄭集、大侯、劉店、谷熟、芒種橋、店集、沙集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及寧陵縣孔集鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、喬樓鄉(xiāng)，總面積約2690平方公里。四、規(guī)劃范圍與空間層次市域范圍：即商丘行政區(qū)劃范圍，包括梁園區(qū)、睢陽區(qū)、永城市、虞城縣、寧陵縣、夏邑縣、柘城縣、民權(quán)縣和睢縣，總面積10704平方公里。中心城區(qū)范圍：北部與西部以商周高速公路為界，南部以連霍高速公路和睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)南側(cè)的引黃渠為界，東部以濟(jì)廣高速公路為界，面積約355平方公里。五、城市性質(zhì)國家歷史文化名城，全國重要交通樞紐，豫魯蘇皖接合部區(qū)域性中心城市。六、城市職能河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地;中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的旅游目的地;區(qū)域性商貿(mào)物流中心;生態(tài)宜居城市。七、中心城區(qū)人口規(guī)模和建設(shè)用地規(guī)模規(guī)劃至2030年，商丘中心城區(qū)人口規(guī)模為230萬人，建設(shè)用地規(guī)模為248平方公里。八、市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃1.市域人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平規(guī)劃市域常住人口2030年達(dá)到950萬人，市域城鎮(zhèn)化率達(dá)到68%。2.市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)為“一主、一副、一帶、三軸、多節(jié)點(diǎn)”。“一主”為商虞一體化核心區(qū)，包括商丘市中心城區(qū)和虞城縣城，通過交通和基礎(chǔ)設(shè)施引導(dǎo)促進(jìn)空間對接、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、設(shè)施共建、信息共享，遠(yuǎn)期形成一體化發(fā)展新格局，共同成為帶動(dòng)商丘市域發(fā)展的核心增長極。“一副”為永城市域副中心，形成以能源、有色金屬精深加工為主導(dǎo)的重要的現(xiàn)代化工礦城市;發(fā)揮其在豫魯蘇皖四省交界地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)市域副中心。“一帶”為連霍發(fā)展帶，指隴海鐵路、鄭-徐高鐵和連霍高速公路沿線的城鎮(zhèn)密集帶，聯(lián)結(jié)商虞一體化核心區(qū)和民權(quán)、睢縣、寧陵、夏邑等縣域中心，是商丘市域城鎮(zhèn)空間組織的主要骨架。“三軸”分別為京九發(fā)展軸、商周發(fā)展軸和西南發(fā)展軸，京九發(fā)展軸和商周發(fā)展軸既是市域南北向發(fā)展的重要軸線也是商丘聯(lián)系菏澤、亳州、周口等周邊城市的主要通道;西南發(fā)展軸為商丘市域南部聯(lián)系民權(quán)、睢縣、柘城和永城的一條環(huán)狀發(fā)展軸線。“多節(jié)點(diǎn)”包括民權(quán)、柘城、睢縣、寧陵、夏邑等5個(gè)縣城及28個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，形成帶動(dòng)區(qū)縣城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。3.城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡化發(fā)展按照區(qū)域中心城市、縣域中心城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)4個(gè)層次，構(gòu)建覆蓋全市的社會(huì)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。合理確定城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，至規(guī)劃期末，城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)和河南省的相關(guān)要求。九、中心城區(qū)規(guī)劃1.城市發(fā)展方向中心城區(qū)發(fā)展方向?yàn)椤皷|拓、西延、北控、南優(yōu)”。2.城市空間布局結(jié)構(gòu)形成“三心引領(lǐng)、多軸聯(lián)動(dòng)、綠廊楔入、片區(qū)融合”的城市空間布局結(jié)構(gòu)。“三心引領(lǐng)”即依托商丘火車站商貿(mào)區(qū)的改造提升，商丘古城歷史文化展示區(qū)的保護(hù)和優(yōu)化，商務(wù)中心區(qū)綜合服務(wù)功能的集聚，形成引領(lǐng)城市發(fā)展的三大綜合服務(wù)中心。“多軸聯(lián)動(dòng)”即依托神火大道和南京路形成聯(lián)系各城市功能片區(qū)的城市聯(lián)系主軸線;依托凱旋路、宋城路和包河沿線布置服務(wù)功能，形成三條聯(lián)系三大綜合服務(wù)中心的服務(wù)集聚軸線。“綠廊楔入”即隴海鐵路綠化廊道、京九鐵路綠化廊道、商周大運(yùn)河綠化廊道、蔡河綠化廊道、包河綠化廊道、南京西路綠化廊道。“片區(qū)融合”即將城市劃分為八大特色功能片區(qū)融合發(fā)展，分別為老城發(fā)展區(qū)、古城文化區(qū)、核心發(fā)展區(qū)、道北發(fā)展區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、梁園產(chǎn)業(yè)區(qū)、睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)和物流集聚區(qū)。3.片區(qū)規(guī)劃(1)老城發(fā)展區(qū)位于中心城區(qū)北部，定位為區(qū)域型門戶樞紐、現(xiàn)代商貿(mào)集聚發(fā)展的重要平臺。(2)核心發(fā)展區(qū)位于中心城區(qū)中部。定位為面向區(qū)域的城市形象展示區(qū)，集商務(wù)辦公、商貿(mào)會(huì)展、文化休閑三大功能為一體的綜合性區(qū)域服務(wù)中心。圍繞日月湖，形成集行政辦公、文化、休閑、商務(wù)辦公為一體的綜合服務(wù)中心。(3)古城文化區(qū)位于中心城區(qū)西南部。定位為以商丘歷史文化展示為核心，以歷史城區(qū)保護(hù)為基礎(chǔ)，發(fā)展特色文化旅游產(chǎn)業(yè)。(4)道北發(fā)展區(qū)位于中心城區(qū)北部，隴海鐵路以北。通過對區(qū)域性交通集散、特色商業(yè)街區(qū)、現(xiàn)代化商貿(mào)活動(dòng)、生態(tài)休閑等功能的集聚，定位為交通樞紐、生態(tài)文化休閑區(qū)、生態(tài)居住示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)。(5)梁園產(chǎn)業(yè)區(qū)位于中心城區(qū)西部。依托梁園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和食品工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、體育用品制造等健康產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成為科技發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城區(qū)。(6)高新產(chǎn)業(yè)區(qū)位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)南部。定位為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支點(diǎn)、國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、商丘市改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和新增長極、豫魯蘇皖接合部區(qū)域服務(wù)核心。(7)物流集聚區(qū)位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)北部。定位為以現(xiàn)代物流業(yè)為主導(dǎo)，集綜合保稅、區(qū)域分撥中心、物流延伸配套為一體的現(xiàn)代化區(qū)域性綜合物流集聚區(qū)。(8)睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)位于中心城區(qū)南部。以發(fā)展紡織服裝、機(jī)械制造、新型建材產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，積極孵化少污染、高科技、高附加值的現(xiàn)代化企業(yè)。4.公共管理與公共服務(wù)設(shè)施布局原則規(guī)劃建設(shè)市級中心、片區(qū)中心、社區(qū)中心三級公共服務(wù)中心體系。建設(shè)三個(gè)大市級中心：依托商丘火車站及周邊地區(qū)形成老城綜合服務(wù)中心，依托商丘古城形成歷史文化展示的古城文化中心，依托日月湖畔現(xiàn)代化商務(wù)、金融、總部等設(shè)施的集聚，形成服務(wù)區(qū)域的商務(wù)中心區(qū)綜合服務(wù)中心。5.綜合交通規(guī)劃構(gòu)建高速公路環(huán)線、國省道干線公路環(huán)線兩大疏解環(huán)路，引導(dǎo)疏解城市對外、過境交通，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外交通分離。依托商丘高鐵站樞紐、商丘機(jī)場等重大區(qū)域性交通設(shè)施，建設(shè)商丘區(qū)域交通樞紐，提升在國家、區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)體系的地位。規(guī)劃中心城區(qū)道路體系包括城市快速路、主干路、次干路和支路。規(guī)劃形成“一環(huán)、四橫、三縱”的快速路結(jié)構(gòu)。規(guī)劃由3條城市軌道交通與公交快線網(wǎng)絡(luò)形成引領(lǐng)城市發(fā)展的公交干線骨架。6.綠地系統(tǒng)規(guī)劃商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地3480.39公頃，占城市建設(shè)用地的14.01%，人均15.13平方米。商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地系統(tǒng)布局為“兩區(qū)、五廊、九帶、多園”。法律依據(jù)：《商丘市城市總體規(guī)劃(2015—2030)綱要》 一、編制目的隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的出臺，“中部崛起”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，鄭-徐、商合杭兩大高鐵的建設(shè)，商丘面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。為適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇，更加有效地指導(dǎo)城市發(fā)展建設(shè)，經(jīng)河南省人民政府批準(zhǔn)，特編制《商丘市城市總體規(guī)劃(2015-2030)》。二、規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為2015-2030年。其中：近期為2015-2020年;遠(yuǎn)期為2021-2030年。三、城市規(guī)劃區(qū)商丘市城市規(guī)劃區(qū)包括商丘市梁園區(qū)，睢陽區(qū)，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，虞城縣縣城及利民、稍崗、李老家、鄭集、大侯、劉店、谷熟、芒種橋、店集、沙集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及寧陵縣孔集鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、喬樓鄉(xiāng)，總面積約2690平方公里。四、規(guī)劃范圍與空間層次市域范圍：即商丘行政區(qū)劃范圍，包括梁園區(qū)、睢陽區(qū)、永城市、虞城縣、寧陵縣、夏邑縣、柘城縣、民權(quán)縣和睢縣，總面積10704平方公里。中心城區(qū)范圍：北部與西部以商周高速公路為界，南部以連霍高速公路和睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)南側(cè)的引黃渠為界，東部以濟(jì)廣高速公路為界，面積約355平方公里。五、城市性質(zhì)國家歷史文化名城，全國重要交通樞紐，豫魯蘇皖接合部區(qū)域性中心城市。六、城市職能河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地;中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的旅游目的地;區(qū)域性商貿(mào)物流中心;生態(tài)宜居城市。七、中心城區(qū)人口規(guī)模和建設(shè)用地規(guī)模規(guī)劃至2030年，商丘中心城區(qū)人口規(guī)模為230萬人，建設(shè)用地規(guī)模為248平方公里。八、市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃1.市域人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平規(guī)劃市域常住人口2030年達(dá)到950萬人，市域城鎮(zhèn)化率達(dá)到68%。2.市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)為“一主、一副、一帶、三軸、多節(jié)點(diǎn)”。“一主”為商虞一體化核心區(qū)，包括商丘市中心城區(qū)和虞城縣城，通過交通和基礎(chǔ)設(shè)施引導(dǎo)促進(jìn)空間對接、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、設(shè)施共建、信息共享，遠(yuǎn)期形成一體化發(fā)展新格局，共同成為帶動(dòng)商丘市域發(fā)展的核心增長極。“一副”為永城市域副中心，形成以能源、有色金屬精深加工為主導(dǎo)的重要的現(xiàn)代化工礦城市;發(fā)揮其在豫魯蘇皖四省交界地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)市域副中心。“一帶”為連霍發(fā)展帶，指隴海鐵路、鄭-徐高鐵和連霍高速公路沿線的城鎮(zhèn)密集帶，聯(lián)結(jié)商虞一體化核心區(qū)和民權(quán)、睢縣、寧陵、夏邑等縣域中心，是商丘市域城鎮(zhèn)空間組織的主要骨架。“三軸”分別為京九發(fā)展軸、商周發(fā)展軸和西南發(fā)展軸，京九發(fā)展軸和商周發(fā)展軸既是市域南北向發(fā)展的重要軸線也是商丘聯(lián)系菏澤、亳州、周口等周邊城市的主要通道;西南發(fā)展軸為商丘市域南部聯(lián)系民權(quán)、睢縣、柘城和永城的一條環(huán)狀發(fā)展軸線。“多節(jié)點(diǎn)”包括民權(quán)、柘城、睢縣、寧陵、夏邑等5個(gè)縣城及28個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，形成帶動(dòng)區(qū)縣城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。3.城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡化發(fā)展按照區(qū)域中心城市、縣域中心城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)4個(gè)層次，構(gòu)建覆蓋全市的社會(huì)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。合理確定城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，至規(guī)劃期末，城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)和河南省的相關(guān)要求。九、中心城區(qū)規(guī)劃1.城市發(fā)展方向中心城區(qū)發(fā)展方向?yàn)椤皷|拓、西延、北控、南優(yōu)”。2.城市空間布局結(jié)構(gòu)形成“三心引領(lǐng)、多軸聯(lián)動(dòng)、綠廊楔入、片區(qū)融合”的城市空間布局結(jié)構(gòu)。“三心引領(lǐng)”即依托商丘火車站商貿(mào)區(qū)的改造提升，商丘古城歷史文化展示區(qū)的保護(hù)和優(yōu)化，商務(wù)中心區(qū)綜合服務(wù)功能的集聚，形成引領(lǐng)城市發(fā)展的三大綜合服務(wù)中心。“多軸聯(lián)動(dòng)”即依托神火大道和南京路形成聯(lián)系各城市功能片區(qū)的城市聯(lián)系主軸線;依托凱旋路、宋城路和包河沿線布置服務(wù)功能，形成三條聯(lián)系三大綜合服務(wù)中心的服務(wù)集聚軸線。“綠廊楔入”即隴海鐵路綠化廊道、京九鐵路綠化廊道、商周大運(yùn)河綠化廊道、蔡河綠化廊道、包河綠化廊道、南京西路綠化廊道。“片區(qū)融合”即將城市劃分為八大特色功能片區(qū)融合發(fā)展，分別為老城發(fā)展區(qū)、古城文化區(qū)、核心發(fā)展區(qū)、道北發(fā)展區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、梁園產(chǎn)業(yè)區(qū)、睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)和物流集聚區(qū)。3.片區(qū)規(guī)劃(1)老城發(fā)展區(qū)位于中心城區(qū)北部，定位為區(qū)域型門戶樞紐、現(xiàn)代商貿(mào)集聚發(fā)展的重要平臺。(2)核心發(fā)展區(qū)位于中心城區(qū)中部。定位為面向區(qū)域的城市形象展示區(qū)，集商務(wù)辦公、商貿(mào)會(huì)展、文化休閑三大功能為一體的綜合性區(qū)域服務(wù)中心。圍繞日月湖，形成集行政辦公、文化、休閑、商務(wù)辦公為一體的綜合服務(wù)中心。(3)古城文化區(qū)位于中心城區(qū)西南部。定位為以商丘歷史文化展示為核心，以歷史城區(qū)保護(hù)為基礎(chǔ)，發(fā)展特色文化旅游產(chǎn)業(yè)。(4)道北發(fā)展區(qū)位于中心城區(qū)北部，隴海鐵路以北。通過對區(qū)域性交通集散、特色商業(yè)街區(qū)、現(xiàn)代化商貿(mào)活動(dòng)、生態(tài)休閑等功能的集聚，定位為交通樞紐、生態(tài)文化休閑區(qū)、生態(tài)居住示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)。(5)梁園產(chǎn)業(yè)區(qū)位于中心城區(qū)西部。依托梁園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和食品工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、體育用品制造等健康產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成為科技發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城區(qū)。(6)高新產(chǎn)業(yè)區(qū)位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)南部。定位為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支點(diǎn)、國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、商丘市改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和新增長極、豫魯蘇皖接合部區(qū)域服務(wù)核心。(7)物流集聚區(qū)位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)北部。定位為以現(xiàn)代物流業(yè)為主導(dǎo)，集綜合保稅、區(qū)域分撥中心、物流延伸配套為一體的現(xiàn)代化區(qū)域性綜合物流集聚區(qū)。(8)睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)位于中心城區(qū)南部。以發(fā)展紡織服裝、機(jī)械制造、新型建材產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，積極孵化少污染、高科技、高附加值的現(xiàn)代化企業(yè)。4.公共管理與公共服務(wù)設(shè)施布局原則規(guī)劃建設(shè)市級中心、片區(qū)中心、社區(qū)中心三級公共服務(wù)中心體系。建設(shè)三個(gè)大市級中心：依托商丘火車站及周邊地區(qū)形成老城綜合服務(wù)中心，依托商丘古城形成歷史文化展示的古城文化中心，依托日月湖畔現(xiàn)代化商務(wù)、金融、總部等設(shè)施的集聚，形成服務(wù)區(qū)域的商務(wù)中心區(qū)綜合服務(wù)中心。5.綜合交通規(guī)劃構(gòu)建高速公路環(huán)線、國省道干線公路環(huán)線兩大疏解環(huán)路，引導(dǎo)疏解城市對外、過境交通，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外交通分離。依托商丘高鐵站樞紐、商丘機(jī)場等重大區(qū)域性交通設(shè)施，建設(shè)商丘區(qū)域交通樞紐，提升在國家、區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)體系的地位。規(guī)劃中心城區(qū)道路體系包括城市快速路、主干路、次干路和支路。規(guī)劃形成“一環(huán)、四橫、三縱”的快速路結(jié)構(gòu)。規(guī)劃由3條城市軌道交通與公交快線網(wǎng)絡(luò)形成引領(lǐng)城市發(fā)展的公交干線骨架。6.綠地系統(tǒng)規(guī)劃商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地3480.39公頃，占城市建設(shè)用地的14.01%，人均15.13平方米。商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地系統(tǒng)布局為“兩區(qū)、五廊、九帶、多園”。
法律分析:
土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《河南省人民政府關(guān)于征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)有關(guān)問題的通知》規(guī)定執(zhí)行。
法律依據(jù):
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析：土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《河南省人民政府關(guān)于征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)有關(guān)問題的通知》規(guī)定執(zhí)行。
法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
河南周口房屋拆遷補(bǔ)償辦法規(guī)定了拆建單位向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)。主要包括房屋補(bǔ)償費(fèi)、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)。房屋補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔計(jì)算，而周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)則根據(jù)被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和國家法律政策確定。房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)還涉及宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)和被拆遷房屋重置成新價(jià)。
法律分析
拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。河南周口房屋拆遷補(bǔ)償辦法關(guān)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般有:
1、房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi))，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價(jià)計(jì)算。
房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn):
(1)房屋拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評估價(jià)格房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)
(2)房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)=合法擁有房產(chǎn)評估價(jià)格房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價(jià)格
房屋拆遷安置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn):
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)超過過渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)
2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。
3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)，用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。
由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為:房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積被拆遷房屋重置成新價(jià)。
結(jié)語
根據(jù)河南周口房屋拆遷補(bǔ)償辦法，拆建單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付各種補(bǔ)償金。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)包括房屋補(bǔ)償費(fèi)、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)。房屋補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價(jià)計(jì)算。周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)被拆遷房屋住戶的臨時(shí)居住條件劃檔，按人口每月予以補(bǔ)貼。獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和國家法律政策確定。房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)還涉及宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)和被拆遷房屋重置成新價(jià)。
法律依據(jù)
國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例：第五章 附 則 第三十五條 本條例自公布之日起施行。2001年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。
中華人民共和國國家賠償法（2012修正）：第二章 行政賠償 第三節(jié) 賠償程序 第十一條 賠償請求人根據(jù)受到的不同損害，可以同時(shí)提出數(shù)項(xiàng)賠償要求。
國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例：第三章 補(bǔ) 償 第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。
被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
法律分析:
土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《河南省人民政府關(guān)于征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)有關(guān)問題的通知》規(guī)定執(zhí)行。
【法律依據(jù)】:
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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