國土局有權拆除違法建筑嗎,國土局有權拆除違法建筑嗎,國土局有權拆除違法建筑嗎。因為有相關的法律規定,國土局有權代表國家行使土地管理權,對違法占地建設行為享有查處權。執行方式是可以申請法院強制執行。有時會聯合執法,國土、公安、城管、城建、房管
國土局有權拆除違法建筑嗎。因為有相關的法律規定,國土局有權代表國家行使土地管理權,對違法占地建設行為享有查處權。執行方式是可以申請法院強制執行。有時會聯合執法,國土、公安、城管、城建、房管等部門一起執法。
因為國土局承擔規范國土資源管理秩序的責任,承擔優化配置國土資源的責任,負責規范國土資源權屬管理,承擔全國耕地保護的責任,確保規劃確定的耕地保有量和基本農田面積不減少承擔及時準確提供全國土地利用各種數據的責任,承擔節約集約利用土地資源的責任。如果出現違法占地建設情形,國土局可依法作出處罰決定。
【法律依據】:《中華人民共和國行政強制法》第四十四條
對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的,應當由行政機關予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關可以依法強制拆除。
第四十四條
對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的,應當由行政機關予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關可以依法強制拆除。
國土局有權利進行強拆,但國土局沒有直接的強拆權,不能自行強制拆除違法建筑和設施,需要向法院進行申請才可以。
在《國有土地上房屋征收與補償條例》頒布之后,對于合法建筑,只有人民法院才有強拆權限,任何行政機關都無權進行行政強拆。但對于城市或鎮規劃區內的違章建筑,行政強拆依然存在,《中華人民共和國城鄉規劃法》明確規定:縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取強制拆除等措施。也即在此種情況下,只有縣級以上人民政府才有權對違章建筑采取強拆措施行使強拆權。
1、縣級以上地方人民政府土地行政主管部門——國土資源管理局
有權代表國家行使土地管理權,對違法占地建設行為享有查處權。
2、縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門——城鄉規劃局
有權對城市規劃區內違反規劃建設行為和非法臨時建設(建筑)進行查處。
3、鄉、鎮人民政府
系鄉、村莊規劃區內違反規劃建設的行為查處主體。在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
一、合法強拆程序是怎樣的?
首先,拆遷當事人向房屋拆遷管理部門申請裁決。按照條例和規程的規定,拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償方式、補償標準以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成協議的,向房屋拆遷管理部門申請請求裁決,這也是申請裁決的前提。行政強制拆遷的依據是生效的裁決,所以適用行政強制手段拆遷的前提條件是拆遷當事人向房屋拆遷管理部門提出了裁決的申請,且有了生效的裁決,行政強制拆遷才可能發生。
其次,強制拆遷前必須先調解。房屋拆遷管理部門審查決定受理以后,應進行調解。調解是房屋拆遷管理部門作出裁決前的必經程序,房屋拆遷管理部門在調解中必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的合理要求應當采納。拆遷當事人拒絕調解的,房屋拆遷管理部門應依法作出裁決。
最后,強制拆遷前召開兩次聽證會。其一是未達成拆遷補償安置協議戶數較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應當進行聽證。其二是房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前,應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據等內容,進行聽證。房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷,還必須經領導集體討論決定后,方可向政府提出行政強制拆遷申請。
法律分析:1、影響建筑物和建構物主體結構安全的。如果部分拆除建筑物,會影響建筑物和建構物主體結構安全的。或者整體拆除建筑物會影響相鄰建筑物及建構物主體結構安全的。在這種情形下,違章建筑可以不拆除。2、現有技術條件無法實施拆除的。由于某些特殊性建筑,或建筑物處在特殊的地理位置,而現有拆除技術條件有限,無法對違章建筑實施拆除,也可以不予以拆除。3、拆除違建后可能嚴重損害公共利益的。部分違章建筑在拆除之后可能會對嚴重損害公共利益,或者在進行拆除之后,導致某種不可逆轉的嚴重后果的。在這種情況下,該違章建筑可不予以拆除。4、通過改正或補辦手續,由“違章建筑”變成“合法建筑”的,所涉建筑可不拆除
法律依據:《中華人民共和國民法典》 第二百八十六條 業主應當遵守法律、法規以及管理規約,相關行為應當符合節約資源、保護生態環境的要求。對于物業服務企業或者其他管理人執行政府依法實施的應急處置措施和其他管理措施,業主應當依法予以配合。業主大會或者業主委員會,對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規定飼養動物、違章搭建、侵占通道、拒付物業費等損害他人合法權益的行為,有權依照法律、法規以及管理規約,請求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失。業主或者其他行為人拒不履行相關義務的,有關當事人可以向有關行政主管部門報告或者投訴,有關行政主管部門應當依法處理。
法律分析:一、國土局有權力對違法建筑強拆嗎?
國土局有權利進行強拆,但國土局沒有直接的強拆權,不能自行強制拆除違法建筑和設施,需要向法院進行申請才可以。
在《國有土地上房屋征收與補償條例》頒布之后,對于合法建筑,只有人民法院才有強拆權限,任何行政機關都無權進行行政強拆。但對于城市或鎮規劃區內的違章建筑,行政強拆依然存在,《中華人民共和國城鄉規劃法》明確規定:縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取強制拆除等措施。也即在此種情況下,只有縣級以上人民政府才有權對違章建筑采取強拆措施行使強拆權。
1、縣級以上地方人民政府土地行政主管部門——國土資源管理局
有權代表國家行使土地管理權,對違法占地建設行為享有查處權。
2、縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門——城鄉規劃局
有權對城市規劃區內違反規劃建設行為和非法臨時建設(建筑)進行查處。
3、鄉、鎮人民政府
系鄉、村莊規劃區內違反規劃建設的行為查處主體。在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
二、合法強拆程序是怎樣的?
首先,拆遷當事人向房屋拆遷管理部門申請裁決。按照條例和規程的規定,拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償方式、補償標準以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成協議的,向房屋拆遷管理部門申請請求裁決,這也是申請裁決的前提。行政強制拆遷的依據是生效的裁決,所以適用行政強制手段拆遷的前提條件是拆遷當事人向房屋拆遷管理部門提出了裁決的申請,且有了生效的裁決,行政強制拆遷才可能發生。
其次,強制拆遷前必須先調解。房屋拆遷管理部門審查決定受理以后,應進行調解。調解是房屋拆遷管理部門作出裁決前的必經程序,房屋拆遷管理部門在調解中必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的合理要求應當采納。拆遷當事人拒絕調解的,房屋拆遷管理部門應依法作出裁決。
最后,強制拆遷前召開兩次聽證會。其一是未達成拆遷補償安置協議戶數較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應當進行聽證。其二是房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前,應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據等內容,進行聽證。房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷,還必須經領導集體討論決定后,方可向政府提出行政強制拆遷申請。
綜合上面所說的,強拆是可以實施的行為,但一定要建立在合理、合法上,只有擁有合法的文件才能實施拆遷的行為,不管是哪個部門都需要遵守此規定,如果存在違法的強拆情形,那么被拆遷方是可以直接申請國家賠償,這才能保障到自己的權益。
法律依據:《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條,未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
《住房城鄉建設行政復議辦法》第九條規定,有下列情形之一的,申請人可以依法向住房城鄉建設行政復議機關提出行政復議申請:
(1)不服縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門作出的警告,罰款,沒收違法所得,沒收違法建筑物、構筑物和其他設施,責令停業整頓,責令停止執業,降低資質等級,吊銷資質證書,吊銷執業資格證書和其他許可證、執照等行政處罰的;
(2)不服縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門作出的限期拆除決定和強制拆除違法建筑物、構筑物、設施以及其他住房城鄉建設相關行政強制行為的;
(3)不服縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門作出的行政許可決定以及行政許可的變更、延續、中止、撤銷、撤回和注銷決定的;
(4)向縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門申請履行法律、法規和規章規定的法定職責,但認為縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門沒有依法履行的;
(5)認為縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門違法要求履行其他義務的;
(6)認為縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
國土局無權直接拆除違章建筑,但可以申請法院強制執行。聯合執法時,國土、公安、城管、城建、房管等部門一起執法。根據規章,當事人不申請復議、不起訴、不履行處罰決定時,國土局可申請法院強制執行。縣級以上地方政府未授權的情況下,縣人民政府批準強制執行“拆違”行為違法。
法律分析
國土局對違章建筑有沒有權利拆除或者說國土局有沒有執法權??國土局對違章建筑有沒有權利拆除或者說國土局有沒有執法權?國土資源局無權直接強制拆除違章建筑,但可以申請法院強制執行。有時會聯合執法,國土、公安、城管、城建、房管等部門一起執法。國土資源部《土地違法案件查處辦法》第三十二條規定:《土地違法案件行政處罰決定書》等送達當事人后,作出決定的機關應當督促當事人履行,并將履行情況記入《土地違法案件行政處罰(處理)決定執行筆錄》。第三十四條第一款規定:當事人對土地管理部門作出的行政處罰決定,在法定期限內既不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行的,期滿后由作出處罰決定的土地管理部門提出《土地違法案件行政處罰強制執行申請書》,連同案卷副本送交人民法院,申請人民法院強制執行。因此規章明確規定:在當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的情況下,由作出處罰決定的機關縣國土資源局申請人民法院強制執行,在法律對執行程序和執行主體有明確規定、且未授權縣級以上地方人民政府可以批準強制執行行政處罰決定,縣人民政府批準強制執行“拆違”的行為違法。這樣解釋大家理解嗎?
拓展延伸
國土局的職責和權限:拆除違章建筑的法律依據及操作規定
國土局作為國家行政機關,在維護城市規劃和土地管理秩序方面具有重要職責和權限。根據相關法律法規,國土局有權拆除違章建筑,以確保城市的合法性、安全性和可持續發展。拆除違章建筑的法律依據主要包括城市規劃法、建筑法等相關法律法規,這些法規明確規定了違章建筑的定義、責任追究、處罰措施等。國土局在拆除違章建筑時,需要遵循一定的操作規定,包括依法辦事、公正執行、確保程序合法性等。通過依法拆除違章建筑,國土局能夠維護城市的規劃秩序,保障公眾的利益和安全。
結語
國土局作為國家行政機關,在維護城市規劃和土地管理秩序方面具有重要職責和權限。根據相關法律法規,國土局有權拆除違章建筑,以確保城市的合法性、安全性和可持續發展。拆除違章建筑的法律依據主要包括城市規劃法、建筑法等相關法律法規,這些法規明確規定了違章建筑的定義、責任追究、處罰措施等。國土局在拆除違章建筑時,需要遵循一定的操作規定,包括依法辦事、公正執行、確保程序合法性等。通過依法拆除違章建筑,國土局能夠維護城市的規劃秩序,保障公眾的利益和安全。
法律依據
中華人民共和國城鄉規劃法(2019修正):第六章 法律責任 第六十八條 城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。
中華人民共和國城鄉規劃法(2019修正):第六章 法律責任 第六十五條 在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
中華人民共和國城鄉規劃法(2019修正):第三章 城鄉規劃的實施 第三十三條 城市地下空間的開發和利用,應當與經濟和技術發展水平相適應,遵循統籌安排、綜合開發、合理利用的原則,充分考慮防災減災、人民防空和通信等需要,并符合城市規劃,履行規劃審批手續。
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投稿:于子諾
內容審核:羅思章律師