政府可以實施強制拆遷嗎,政府可以實施強制拆遷嗎,（一）對于違法建筑物、構筑物和設施縣級以上地方人民政府責成有關部門或者鄉、鎮人民政府可以依法組織強拆；（二）對于作出國有土地上房屋征收補償決定的市、縣級人民政府，經人民法院裁定準予組織強拆；（
（一）對于違法建筑物、構筑物和設施縣級以上地方人民政府責成有關部門或者鄉、鎮人民政府可以依法組織強拆；
（二）對于作出國有土地上房屋征收補償決定的市、縣級人民政府，經人民法院裁定準予組織強拆；
（三）依據《行政強制法》第三十四條“行政機關依法作出行政決定后，當事人在行政機關決定的期限內不履行義務的，具有行政強制執行權的行政機關依照本章規定強制執行?！?
（四）對于違法建筑物、構筑物和設施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施、已作出征收補償決定國有土地上的房屋經過司法訴訟，已產生法律效力的裁判文書，有管轄權的人民法院可以依法組織強拆。
除以上機關外，其他任何單位和個人都無權實施房屋強拆。
一、強制拆遷的法定條件是什么？
1、法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟
被征收人在法定期限內申請行政復議或者提起行政訴訟，法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請強制拆遷；二是人民法院不能強制執行。實踐中有些市、縣人民政府不守法，違法向法院申請強制執行，但法院不能依法進入強制執行程序，進行強制拆遷。
2、強制拆遷以補償決定為前提
如果沒有補償決定，任何單位都不能采取強制拆遷。實踐中，可以強制拆遷的主要有兩種情況：一是簽訂了補償協議，不搬遷的；二是作了補償決定，既不搬遷又不按照規定申請行政復議或者提起訴訟。
3、必須對被征收人給予貨幣補償、產權調換房屋和周轉房
沒有提供貨幣補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料的不能強制拆遷。
4、征收補償決定存在下列情形之一的，人民法院應當裁定不準予執行：
（1）明顯缺乏事實根據；
（2）明顯缺乏法律、法規依據；
（3）明顯不符合公平補償原則，嚴重損害被執行人合法權益，或者使被執行人基本生活、生產經營條件沒有保障的；
（4）明顯違反行政目的，嚴重損害公共利益；
（5）嚴重違反法定程序或者正當程序；
（6）超越職權；
（7）法律、法規、規章等規定的其他不宜強制執行的情形。
一、政府對拆遷是否具有強制執行權？1、政府對拆遷沒有強制執行權，如果是違法建筑，那么直接走拆違流程就可以了，并不需要申請法院強制執行。如果征地拆遷活動，對被拆遷人的合法房屋進行強拆，需要政府向人民法院申請，由人民法院裁定是否準予強制執行，如果裁定準予強制執行，則具體的強制執行工作可以由法院來執行，也可以由政府來執行。2、法律依據：《中華人民共和國行政強制法》第五十三條當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內，依照本章規定申請人民法院強制執行。二、政府拆遷與商業拆遷有什么差別？1、拆遷主體不同：顧名思義，商業拆遷其主體應該是商業人員，在實踐中主要集中在開發商、企業家群體上。而政府拆遷，是由地方政府主導，依據地方政策進行；2、拆遷目的不同：商業拆遷是盈利性開發，是一種有償平等交易，以達到雙贏的目的。而政府拆遷是以公共利益需要為目的，非營利性，需要給被征收人不低于原有生活水平的拆遷補償；3、拆遷范圍不同：商業拆遷很多是針對一戶或是幾戶的房屋的征收拆遷，特定性比較強。而政府征收拆遷一般都是一個村或是一個區域，涉及范圍比較廣，且除了包含國有土地上及土地上房屋的征收拆遷，還包含集體土地及其土地上的房屋。其被拆遷的人數和范圍都要比商業拆遷寬很多；4、拆遷意愿不同：商業拆遷是居于開發商與被拆遷人在平等地位上的協商談判，在一致意見下達成的民商事合同。其特點是雙方自愿、有償，交易價格可以不是市場價格。而政府拆遷是行政征收方與被拆遷人簽訂行政合同。雖然也要遵循自愿和平等協商的原則，但大部分被拆遷人并不會自愿被拆，由此而引發了很多征收拆遷矛盾，被征收人的利益遭受很大損害。還有一點是：政府拆遷，法律規定要按照市場價格給予被拆遷人足額補償，但事實上政府拆遷給予的拆遷補償普遍偏低。從這個角度來比，商業拆遷對于被拆遷人來說，獲利更多；5、救濟方式不同：商業拆遷簽訂的是民商事合同。所以，在商業拆遷中引發的糾紛，可進行仲裁、提起民事訴訟等手段解決。而政府拆遷是行政合同，救濟手段是復議，或提行政訴訟等。二者依據的法律和行為手段都有所不同，被拆遷人要有所區分。
一、強制拆遷是否能申請國家賠償1、不是所有的強制拆遷都能申請國家賠償，只有房屋拆遷部門在強制拆遷房屋時，侵犯了公民合法權益的，被拆遷人可以申請國家賠償的。賠償請求人要求賠償，應當先向賠償義務機關提出，也可以在申請行政復議或者提起行政訴訟時一并提出。2、法律依據：《中華人民共和國國家賠償法》第四條行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：（1）違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的；（2）違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的；（3）違法征收、征用財產的；（4）造成財產損害的其他違法行為。二、申請國家賠償條件1、賠償請求人應當是合法權益受到損害的公民、法人和其他組織；受到損害的公民死亡，其繼承人及其他有撫養關系的親屬有權要求賠償；受到損害的法人或其他組織終止，承受其權利的法人或其他組織有權要求賠償；2、賠償義務機關應當是因自身或其工作人員行使職權侵犯公民、法人和其他組織合法權益造成損害的政府機關及其職能部門、人民法院、人民檢察院；兩個以上機關共同行使職權侵犯公民、法人和其他組織合法權益造成損害的，該兩個以上機關為共同賠償義務機關；經復議機關復議的，最初造成侵權行為的機關為賠償義務機關，但復議決定加重損害的，復議機關對加重的部分承擔賠償責任；3、有具體的賠償請求和受害的事實根據；4、被侵權事項已經依法確認；5、已經賠償義務機關先行處理或已經過復議程序；6、屬于法定的國家賠償范圍和受理的人民法院管轄；7、符合法律規定的期限。
法律分析：強制拆遷的執法主體是市、縣人民政府或者人民法院，但是，在實踐中，這個工作一般授權或者委托給鄉鎮、街道、村委會、居委會或者拆遷公司。
法律依據：《最高人民法院關于辦理申請人民法院強制執行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規定》第九條
人民法院裁定準予執行的，一般由作出征收補償決定的市、縣級人民政府組織實施，也可以由人民法院執行。
法律分析：政府組織拆遷屬于行政強制行為，根據《中華人民共和國行政強制法》的相關規定，政府作出行政強制行為，當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內，申請人民法院強制執行。行政機關申請人民法院強制執行前，應當催告當事人履行義務。催告書送達十日后當事人仍未履行義務的，行政機關可以向所在地有管轄權的人民法院申請強制執行;執行對象是不動產的，向不動產所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。因此，政府不可以組織強制拆遷，應當向人民法院申請強制執行。
法律依據：《中華人民共和國行政強制法》第五十三條 當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內，依照本章規定申請人民法院強制執行。
《中華人民共和國行政強制法》第五十四條 行政機關申請人民法院強制執行前，應當催告當事人履行義務。催告書送達十日后當事人仍未履行義務的，行政機關可以向所在地有管轄權的人民法院申請強制執行;執行對象是不動產的，向不動產所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。
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投稿：姜春
內容審核：吳海麗律師
