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村委會不償還債務(wù),不能對村主任采取強制措施。
強制措施是國家為了維護社會治安保證偵查和審判工作的順利進行,依照法律規(guī)定對被告人、現(xiàn)行犯和重大嫌疑人和特定人的人身自由強制剝奪或者限制的方法。
強制措施的特征如下:
1、強制措施是剝奪或者限制公民人身自由權(quán)的行為;
2、只有司法機關(guān)可以行使這項權(quán)力;
3、只有在刑事訴訟過程中才能采取強制措施;
4、適用對象只能是犯罪分子和具有重大犯罪嫌疑的人;
5、以保障偵查和審判的順利進行為目的,不得把強制措施作為變相懲罰;
6、必須嚴格依照刑事訴訟法進行。
強制措施的種類以下:
1、拘傳:公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院對未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人強制其到案的接受訊問的一種強制方法;
2、取保候?qū)彛喝嗣穹ㄔ骸⑷嗣駲z察院或公安機關(guān)責(zé)令某些犯罪嫌疑人、刑事被告人提出保證人或者交納保證金,保證隨傳隨到的一種強制措施。由公安機關(guān)執(zhí)行;
3、監(jiān)視居住:人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)在刑事訴訟中限令犯罪嫌疑人、被告人在規(guī)定的期限內(nèi)不得離開住處或者指定的居所,并對其行為加以監(jiān)視、限制其人身自由的一種強制措施;
4、拘留:公安機關(guān)或人民檢察院在刑事案件偵查中,對現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子,暫時采取的強制措施;
5、逮捕:由人民檢察院、人民法院決定,公安機關(guān)執(zhí)行的一種,在一定時間內(nèi)剝奪犯罪嫌疑人人身自由并解送到一定場所予以羈押的強制措施。
《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條 村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。
村民委員會向村民會議、村民代表會議負責(zé)并報告工作。
法律分析:法院判決生效后,被告拒不賠償?shù)模婵梢韵蚍ㄔ荷暾垐?zhí)行。
法律依據(jù):《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十六條 如果在法院判決生效后,對方不按判決規(guī)定支付賠償款的,另一方可以向人民法院申請執(zhí)行,由法院依法進行執(zhí)行,以確保生效法律文書得以履行。發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的,對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行,也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。調(diào)解書和其他應(yīng)當(dāng)由人民法院執(zhí)行的法律文書,當(dāng)事人必須履行。
一、民法典中村委會如何履行債務(wù)
民法典規(guī)定,村委會如果屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人的,屬于特別法人,而法人以其全部財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。所以村委會的債務(wù),一般由村委會的財產(chǎn)承擔(dān)。
《中華人民共和國民法典》
第六十條【法人民事責(zé)任承擔(dān)】法人以其全部財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
第九十六條【特別法人的類型】本節(jié)規(guī)定的機關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織法人、基層群眾性自治組織法人,為特別法人。
第九十七條【機關(guān)法人資格的取得】有獨立經(jīng)費的機關(guān)和承擔(dān)行政職能的法定機構(gòu)從成立之日起,具有機關(guān)法人資格,可以從事為履行職能所需要的民事活動。
二、村委會的主要職責(zé)
1、宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護村民合法權(quán)益,教育和推動村民履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù),發(fā)展文化教育,普及科技知識,促進村和村之間的團結(jié)、互助,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動;
2、依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地、和其他財產(chǎn),教育村民合理利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境;
3、支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟,承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進農(nóng)村生產(chǎn)和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展;
4、尊重村集體經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán),維護以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益;
5、舉辦和管理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè);
6、組織實施本村的建設(shè)規(guī)劃,興修水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,指導(dǎo)村民建設(shè)住宅;
7、依法調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護本村的社會治安,向人民政府反映村民的意見,要求和提出建議;
8、向村民會議或者村民代表會議報告工作并接受評議,執(zhí)行村民會議或者村民代表會議的決議、議定;
9、建立健全村務(wù)公開和民主管理制度;
10、法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。
通過上述分析可以知道,依據(jù)《民法典》規(guī)定,法人以其全部財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任,如果村委會是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人的,村委會債務(wù)由村委會的全部財產(chǎn)承擔(dān)。
如果村委會本身有自有資產(chǎn)、資金,則應(yīng)當(dāng)用自有資產(chǎn)、資金清償債務(wù)。村委會應(yīng)當(dāng)定期對本村委會的賬目支出以及收入公示,由群眾對其賬目進行監(jiān)督。
一、村委會是怎樣
村民委員會,是中國大陸地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所轄的行政村的村民選舉產(chǎn)生的群眾性自治組織。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。村民委員會由主任、副主任和委員三至七人組成。領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生依賴民主選舉,每五年選舉一次,沒有終身制,任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。不得選文盲、賭徒、違法犯罪者,不得侮罵村民和侵犯人民的利益,一旦發(fā)現(xiàn)可以直接舉報給當(dāng)?shù)卣?980年,廣西宜州市合寨村村民為走出當(dāng)時的鄉(xiāng)村治理困境,率先成立基層群眾性自治組織,稱為村委會。新成立的村委會使村里的社會治安迅速好轉(zhuǎn)。群眾性自治制度也是我國一項基本政治制度。
二、村委會人數(shù)規(guī)定是怎樣
居民委員會(村民委員會詳見基本信息欄)按照居民的居住狀況和便于居民自治的原則設(shè)立。一般以100~700戶居民設(shè)立一個居民委員會。
居民委員會由主任、副主任和委員5~9人組成。主任、副主任和委員,由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生;根據(jù)居民意見也可以由每個居民小組選舉的2~3名代表中選舉產(chǎn)生。居民委員會根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。本條是對居民會成員的人數(shù)和構(gòu)成的要求的規(guī)定。
村委會作為基層群眾性自治組織,為了完成所承擔(dān)的各項任務(wù),需要相應(yīng)的組織機構(gòu)和人員。
村委會組織法規(guī)定,村委會由主任、副主任和委員共三至七人組成。從試行法施行過程中各地反映的情況看,這一規(guī)定是比較符合我國農(nóng)村的實際情況的。村委會的成員既不宜過多,也不宜過少。村委會由多少人組成比較合適,主要應(yīng)當(dāng)考慮兩個因素:
一是便于自治,能夠完成村委會作為自治組織的各項任務(wù);
二是要盡量減輕農(nóng)民的負擔(dān)。之所以要對村委會成員的數(shù)量規(guī)定一個幅度,是由于我國農(nóng)村地域遼闊,各地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展很不平衡,村的自然條件及村民的人口數(shù)量、居住狀況差別也很大,相應(yīng)地,村委會所承擔(dān)的工作量也就不同。一般來說,村民多,居住分散,村委會承擔(dān)任務(wù)重的,村委會成員應(yīng)當(dāng)多一些;村民少,居住集中,村委會承擔(dān)任務(wù)輕的,村委會成員可以少一些。村委會成員少的可以為三人,多的可以達到七人,但不能少于三人,也不能多于七人。具體人數(shù),各地可以根據(jù)本地的實際情況予以確定。為了便于討論決定問題,村委會成員應(yīng)為單數(shù)。
法律分析:
法院判決生效后,被告拒不賠償?shù)模婵梢韵蚍ㄔ荷暾垐?zhí)行。
法律依據(jù):
《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十六條 如果在法院判決生效后,對方不按判決規(guī)定支付賠償款的,另一方可以向人民法院申請執(zhí)行,由法院依法進行執(zhí)行,以確保生效法律文書得以履行。發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的,對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行,也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。調(diào)解書和其他應(yīng)當(dāng)由人民法院執(zhí)行的法律文書,當(dāng)事人必須履行。
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