集體土地上房屋強拆不合法嗎？,集體土地上房屋強拆不合法嗎,在我國，強制拆除分為司法強拆和行政強拆。司法強拆是指由人民法院作出強拆的決定，再由行政機關去執行;行政強拆是指行政機關自主作出予以強制拆除的決定，并自主執行。根據現行《土地管理法》及
在我國，強制拆除分為司法強拆和行政強拆。司法強拆是指由人民法院作出強拆的決定，再由行政機關去執行;行政強拆是指行政機關自主作出予以強制拆除的決定，并自主執行。根據現行《土地管理法》及其實施條例的規定，我國在集體土地上房屋征收過程中已經取消了行政強拆，即對被征收人的合法建筑不得進行行政強拆，只能進行司法強拆。換句話說，在集體土地上房屋拆遷過程中，拆遷人必須要拿到法院作出的司法強拆裁定書，才能對房屋進行強制拆除。
因此，實踐中，很多的強拆行為基本都是違法的!即使要拆除的房屋是非法的，拆遷人也要向法院提出申請，才可以進行強制執行。根據《土地管理法》第八十三條第一款規定，依照本法規定，責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施的，建設單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除;對繼續施工的，作出處罰決定的機關有權制止。
根據本條規定，如果被拆遷人的房屋本身就是違法的，私自占用土地進行建設的，則房屋征收部門可以作出責令限期拆除通知書，但是不能代替房屋的所有人去直接拆除。如果拆遷人假借所有人的名義，隨便找一幫人把房屋給拆除了，還說自己是出于幫忙的心理，幫助被拆遷人節省拆遷費的，這種行為肯定也是違法的!
并且，如果被拆遷人的房子被政府認定為違法建筑，要求進行限期拆除的，根據第八十三條第二款規定，被拆遷人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內，向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行，費用由違法者承擔。也就是說，被拆遷人對政府認定的違法建筑通知書享有訴訟的權利，只要在收到限期拆除決定書的十五天內，都可以向當地的人民法院提起行政訴訟，要求法院撤銷該行政決定，并認定自己的房屋為合法建筑。
此外，如果當地的房屋征收部門確實實施了強制拆除的行為，給被拆遷人造成了損失，被拆遷人也不用慌張，法律也給予了相應的救濟途徑。根據《國家賠償法》第三十九條規定，
賠償請求人請求國家賠償的時效為兩年，自其知道或者應當知道國家機關及其工作人員行使職權時的行為侵犯其人身權、財產權之日起計算，但被羈押等限制人身自由期間不計算在內。在申請行政復議或者提起行政訴訟時一并提出賠償請求的，適用行政復議法、行政訴訟法有關時效的規定。
綜上所述，經過法律的規定，集體土地上的房屋是不能被強拆的，只要集體土地上的房屋建筑是合法的房屋建筑，那么就算是行政拆除也不能強拆。必須要通過司法的手段。通過司法程序才能夠拆除集體土地上的房屋，其他一律都是不合法的。
法律分析：在集體土地征收中涉及征收農民集體土地上房屋的，各地政府也不得實施強制拆遷，而應當申請法院強制執行。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第二十八條 被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。
對集體土地強拆是否合法要根據實際而定，如果是城市規劃的需要是可以在補償后拆遷的，并且強拆需要按照下列程序進行：
1、張貼強制拆遷公告；
2、受同級人民政府責令實施行政強制拆遷的部門擬定實施方案，做好房屋行政強制拆遷的各種準備；實施方案報同級人民政府法制辦備案；
3、通知拆遷人向公證機關辦理有關證據保全；
4、準備工作就緒后，書面通知被拆遷人強制拆遷時間，要求屆時到現場配合執行；
5、通知有關單位、基層組織強制拆遷時間，派員現場協助執行；
6、做好裝運、保管的各種準備；
7、房屋拆遷管理部門會同有關單位實施強制拆遷。
一、可以強拆違法建筑的單位
(一)縣級以上地方人民政府土地行政主管部門——國土資源管理局
有權代表國家行使土地管理權，對違法占地建設行為享有查處權。存在《土地管理法》第七十四條、第七十六條和第七十七條規定的違法占地建設情形之一的，國土局可依法作出處罰決定，責令限期改正、治理、停止施工或責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施。但拆遷律師提醒大家，國土局沒有強拆權，不能自行強制拆除違法建筑和設施。當建設單位或者個人在訴訟期滿不起訴又不自行拆除的，應該依據《土地管理法》第八十三條之規定，申請人民法院強制執行。
(二)縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門——城鄉規劃局
有權對城市規劃區內違反規劃建設行為和非法臨時建設(建筑)進行查處。根據《城鄉規劃法》第六十四條和第六十六條規定，對在城市規劃區內未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設以及非法臨時建設(建筑)，可以結合具體情形作出責令停止建設、限期改正、罰款、限期拆除及沒收實物或者違法收入等行政處罰。但當事人不按照處罰決定要求停止建設或拆除的，城鄉規劃局不能徑行拆除，需要按照《城鄉規劃法》第六十八條的規定，向建設工程所在地縣級以上地方人民政府提出申請，由縣政府責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。
(三)鄉、鎮人民政府
系鄉、村莊規劃區內違反規劃建設的行為查處主體。按照《城鄉規劃法》第六十五條規定，在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。
(四)工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門——住房和城鄉建設局(委)
對未依法辦理施工許可手續進行建設的違法行為，有權按照《建筑法》第六十四條之規定，作出責令改正、停止施工及罰款等處罰決定。
法律分析：1、只要購買手續合法拆遷時就可以獲得補償，農村自建房拆遷賠償費標準，貨幣補償金額計算公式為：(被拆除房屋建安重置單價結合成同區域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權基價 價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積。
2、農村征地拆遷補償標準被拆除房屋的用途和建筑面積，一般以房產權證、農村宅基地使用證或者建房批準文件的記載為準。如記載與實際不符的，除違章建筑外，應以實際為準。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》
第四十八條 征地補償安置方案確定后，有關地方人民政府應當公告，并聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。
第四十九條 被征地的農村集體經濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布，接受監督。 禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。
第五十條 地方各級人民政府應當支持被征地的農村集體經濟組織和農民從事開發經營，興辦企業。
在集體土地征收中涉及征收農民集體土地上房屋的，各地政府也不得實施強制拆遷，而應當申請法院強制執行。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
一、集體土地房屋拆遷的程序
（一）辦理用地申請
在土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外單獨選址的建設項目使用土地的，用地單位應按規定辦事員理征用集體土地的各項手續。
1．征用集體土地申請：用地單位需要征用土地進行項目建設的，應當向土地所在地的區、縣級國土房管局提交相關文件、資料，提出用地申請。
2．征用集體土地受理：區、縣級國土房管局接受用地單位提出的征用集體土地申請，經審查對提交文件、資料齊全、符合條件的建設用地申請予以受理。
（二）擬定征地方案
行政主管部門收到用地單位提出的征用申請后，應自申請之日起30日內擬定各項征地方面方案，征地方案包括以下各項主要內容：
1．農用地轉用方案
2．補充耕地方案
3．征用土地方案
4．供地方案
（三）征地審查
1．編制呈報說明書：國土房管局根據各項征地相關方案，編制建設項目用地呈報說明書。
2．同級人民政府審核：國土房管局將農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案、供地方案及建設項目用地呈報說明書一并報送同級人民政府審核。
3．上一級土地行政主管部門審查：同級人民政府對上報的文件、資料審核同意后，報上一級土地行政主管部門審查。
（四）征地審核與批復
1．征用土地的審核：有關土地行政主管部門收到上報的建設項目呈報說明書和有關方案后，對文件、資料齊全、符合條件的，應當在5日內報經同級人民政府審核。
2．征用土地的審查：同級人民政府審核同意后，逐級上報有批準權的人民政府，并將審查所需的文件、資料及時送該級土地行政主管部門審查。
3．征用土地的審定：有批準權的人民政府土地行政主管部門應當自收到上報的農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按規定征求有關方面意見后30日內審查完畢。
4．征用土地的批復：農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案經有批準權的人民政府批準后，同級土地行政主管部門應當在收到批件后5日內將批復發出。
（五）征用土地方案的公告
1．征地方案公告：征用農民集體所有土地的，征用土地方案應當在被征用土地所在地的村、組內以書面形式公告，其中征用鄉（鎮）農民集體所有土地的，在鄉（鎮）人民政府所在地進行公告。
2．公告的實施：被征用土地所在地的人民政府在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內進行征用土公告，該人民政府的國土房管部門負責具體實施征用土地方案的公告。
3．征地補償登記：被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人，應當在征用土地公告規定規定的期限內持土地權屬證書到指定地點辦理征地補償登記手續。
4．補償內容調查：被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人未如期辦理征地補償登記手續的，其補償內容以有關國土房管部門的調查結果為準。
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投稿：陳安博
內容審核：趙正群律師
