一、交通部為什么不禁止圍村收費(fèi)

交通部并未一律禁止圍村收費(fèi)，這是因?yàn)閲迨召M(fèi)是否合法取決于具體的情況和法規(guī)依據(jù)。

一、合法的圍村收費(fèi)

根據(jù)相關(guān)法規(guī)，如果停車場(chǎng)是市政府投資建設(shè)的，那么收費(fèi)就是合法的。這類停車場(chǎng)通常會(huì)有明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管規(guī)范，確保收費(fèi)的合理性和合法性。

另一方面，如果城中村實(shí)施物業(yè)管理模式，加強(qiáng)村內(nèi)停車管理，并按照相關(guān)法規(guī)要求組織實(shí)施，那么圍村收費(fèi)也可能被視為合法。這種情況下，收費(fèi)通常用于提升村內(nèi)停車管理秩序，維護(hù)村民集體利益。

二、非法的圍村收費(fèi)

如果停車場(chǎng)并非政府投資建設(shè)，且沒(méi)有相關(guān)法規(guī)依據(jù)支持收費(fèi)，那么這種圍村收費(fèi)就是非法的。村委會(huì)在這種情況下沒(méi)有權(quán)利行使收費(fèi)權(quán)，車主可以拒絕交費(fèi)，并向相關(guān)部門反映情況。

三、圍村收費(fèi)監(jiān)管

為了確保圍村收費(fèi)的合法性和規(guī)范性，相關(guān)部門會(huì)加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為形成監(jiān)管合力，嚴(yán)肅查處違規(guī)收費(fèi)行為。同時(shí)，也會(huì)推進(jìn)智慧停車收費(fèi)管理系統(tǒng)的建設(shè)，提高停車收費(fèi)的透明度和便捷性。

綜上所述，交通部并未一律禁止圍村收費(fèi)，而是根據(jù)具體情況和法規(guī)依據(jù)來(lái)判斷其是否合法。合法的圍村收費(fèi)有助于提升停車管理秩序和維護(hù)集體利益，而非法的圍村收費(fèi)則會(huì)受到相關(guān)部門的查處和打擊。

二、圍村收費(fèi)合法嗎,有法律法規(guī)么

合法。《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省城市停車管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵府辦〔2020〕19號(hào)）第六點(diǎn)規(guī)定，強(qiáng)化用地供應(yīng)和保障支持。鼓勵(lì)城中村實(shí)施物業(yè)管理模式，加強(qiáng)村內(nèi)停車管理。村內(nèi)部公共道路，土地的所有權(quán)和使用權(quán)屬于村民集體所有，村民可根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)自治法》實(shí)行村民自治。各村（社區(qū)）確需采用設(shè)卡方式加強(qiáng)內(nèi)部管理的，可按照《關(guān)于加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》（東府〔2019〕81號(hào)）要求組織實(shí)施。

規(guī)范圍村收費(fèi)還是很有必要的，至少要確立一個(gè)通用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，停車一天多少錢應(yīng)該是所有村莊通用，而不是一個(gè)村莊一個(gè)價(jià)格。應(yīng)當(dāng)允許車主辦理月卡，以節(jié)省他們的停車開(kāi)支。只有如此，才能夠讓城中村的管理秩序更加規(guī)范，才能夠符合更多人的利益。除此之外，我國(guó)交通部門已回應(yīng)，圍村收費(fèi)是很有必要的，畢竟這是為了規(guī)范管理，避免亂停車的行為出現(xiàn)，提高城中村內(nèi)部的管理秩序。只不過(guò)，有些城中村光是注重收費(fèi)，而沒(méi)有履行管理義務(wù)，這樣做也是不對(duì)的。比如說(shuō)，深圳市龍崗區(qū)的青青家園，明明已經(jīng)實(shí)行了圍村收費(fèi)，車輛的停放仍然毫無(wú)章法，根本沒(méi)有專人負(fù)責(zé)管理，這很明顯就是沒(méi)有履行管理的職責(zé)，當(dāng)?shù)氐墓芾碚邞?yīng)該對(duì)此負(fù)起責(zé)任。

一、個(gè)人亂收費(fèi)會(huì)有哪些處罰？

《關(guān)于處理亂收費(fèi)行為的規(guī)定》

第五條對(duì)有第三條規(guī)定行為之一的直接責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員(以下均簡(jiǎn)稱責(zé)任人員)，責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，根據(jù)每個(gè)案件的事實(shí)和情節(jié)，分別按下列規(guī)定給予行政處分：

(一)非法所得不滿10萬(wàn)元的，給予行政警告或記過(guò)處分，其中情節(jié)輕微的，可以進(jìn)行批評(píng)教育，不予處分;

(二)非法所得10萬(wàn)元以上不滿30萬(wàn)元的，給予行政記過(guò)至降級(jí)處分;

(三)非法所得30萬(wàn)元以上的，給予行政撤職處分;情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予行政開(kāi)除處分。

前款責(zé)任人員受行政降級(jí)以上處分的，建議有關(guān)紀(jì)檢部門給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

二、亂收費(fèi)行為表現(xiàn)形式

1.強(qiáng)制或變相強(qiáng)制入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)；

2.只收取會(huì)費(fèi)不提供服務(wù)，或者對(duì)會(huì)費(fèi)所包含的基本服務(wù)項(xiàng)目重復(fù)收取費(fèi)用；

3.利用分支（代表）機(jī)構(gòu)多頭收取會(huì)費(fèi)；

4.采取“收費(fèi)返成”等方式吸收會(huì)員、收取會(huì)費(fèi)；

5.利用法定職責(zé)或者行政機(jī)關(guān)委托、授權(quán)事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)；

6.通過(guò)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi)，特別是借慶祝建黨100周年之機(jī)違規(guī)評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)收費(fèi)；

7.通過(guò)職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)；

8.強(qiáng)制會(huì)員單位參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、考試、展覽、評(píng)比評(píng)選、出國(guó)考察等各類收費(fèi)活動(dòng)；

10.以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名義收取或變相收取管理費(fèi)、贊助費(fèi)；

11.以擔(dān)任理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人為名向會(huì)員收取除會(huì)費(fèi)以外的其他費(fèi)用；

12.會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未按規(guī)定程序制定或修改；

13.強(qiáng)制性經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未按照規(guī)定程序制定或修改；

14.實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理；

15.其他企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)行為。

法律依據(jù)：

《交通運(yùn)輸部關(guān)于推行農(nóng)村公路建設(shè)“七公開(kāi)”制度的意見(jiàn)》 第三條 公開(kāi)內(nèi)容。

1.建設(shè)計(jì)劃。省（區(qū)、市）、市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃按層級(jí)公開(kāi)。

2.補(bǔ)助政策。公開(kāi)農(nóng)村公路建設(shè)資金補(bǔ)助政策，包括縣、鄉(xiāng)、村道及危橋改造、安保工程等的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金。

3.招投標(biāo)。符合招標(biāo)條件的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)公開(kāi)建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)方式、標(biāo)段劃分、評(píng)標(biāo)方法、中標(biāo)結(jié)果、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。

4.施工管理。公開(kāi)工程概況、施工許可（以年度計(jì)劃替代施工許可的小型項(xiàng)目除外）、參建單位（建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等）、崗位職責(zé)、質(zhì)量安全控制、進(jìn)度計(jì)劃、主要原材料等信息。

5.質(zhì)量監(jiān)管。公開(kāi)質(zhì)量管理單位或監(jiān)督機(jī)構(gòu)、主要職責(zé)、質(zhì)監(jiān)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、檢查內(nèi)容及方法、檢查結(jié)果等。聘請(qǐng)村民監(jiān)督員的，相關(guān)信息也同時(shí)公開(kāi)。

6.資金使用。公開(kāi)建設(shè)資金籌措、資金來(lái)源、資金到位、撥付情況等。

7.工程驗(yàn)收。公開(kāi)工程驗(yàn)收方式、評(píng)定結(jié)果、竣（交）工驗(yàn)收鑒定書(shū)等。

三、圍村收費(fèi)合法嗎,有法律法規(guī)嗎

合法。《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省城市停車管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵府辦〔2020〕19號(hào)）第六點(diǎn)規(guī)定，強(qiáng)化用地供應(yīng)和保障支持。鼓勵(lì)城中村實(shí)施物業(yè)管理模式，加強(qiáng)村內(nèi)停車管理。村內(nèi)部公共道路，土地的所有權(quán)和使用權(quán)屬于村民集體所有，村民可根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)自治法》實(shí)行村民自治。各村（社區(qū)）確需采用設(shè)卡方式加強(qiáng)內(nèi)部管理的，可按照《關(guān)于加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》（東府〔2019〕81號(hào)）要求組織實(shí)施。

規(guī)范圍村收費(fèi)還是很有必要的，至少要確立一個(gè)通用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，停車一天多少錢應(yīng)該是所有村莊通用，而不是一個(gè)村莊一個(gè)價(jià)格。應(yīng)當(dāng)允許車主辦理月卡，以節(jié)省他們的停車開(kāi)支。只有如此，才能夠讓城中村的管理秩序更加規(guī)范，才能夠符合更多人的利益。除此之外，我國(guó)交通部門已回應(yīng)，圍村收費(fèi)是很有必要的，畢竟這是為了規(guī)范管理，避免亂停車的行為出現(xiàn)，提高城中村內(nèi)部的管理秩序。只不過(guò)，有些城中村光是注重收費(fèi)，而沒(méi)有履行管理義務(wù)，這樣做也是不對(duì)的。比如說(shuō)，深圳市龍崗區(qū)的青青家園，明明已經(jīng)實(shí)行了圍村收費(fèi)，車輛的停放仍然毫無(wú)章法，根本沒(méi)有專人負(fù)責(zé)管理，這很明顯就是沒(méi)有履行管理的職責(zé)，當(dāng)?shù)氐墓芾碚邞?yīng)該對(duì)此負(fù)起責(zé)任。

一、個(gè)人亂收費(fèi)會(huì)有哪些處罰？

《關(guān)于處理亂收費(fèi)行為的規(guī)定》

第五條對(duì)有第三條規(guī)定行為之一的直接責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員(以下均簡(jiǎn)稱責(zé)任人員)，責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，根據(jù)每個(gè)案件的事實(shí)和情節(jié)，分別按下列規(guī)定給予行政處分：

(一)非法所得不滿10萬(wàn)元的，給予行政警告或記過(guò)處分，其中情節(jié)輕微的，可以進(jìn)行批評(píng)教育，不予處分;

(二)非法所得10萬(wàn)元以上不滿30萬(wàn)元的，給予行政記過(guò)至降級(jí)處分;

(三)非法所得30萬(wàn)元以上的，給予行政撤職處分;情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予行政開(kāi)除處分。

前款責(zé)任人員受行政降級(jí)以上處分的，建議有關(guān)紀(jì)檢部門給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

二、亂收費(fèi)行為表現(xiàn)形式

1.強(qiáng)制或變相強(qiáng)制入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)；

2.只收取會(huì)費(fèi)不提供服務(wù)，或者對(duì)會(huì)費(fèi)所包含的基本服務(wù)項(xiàng)目重復(fù)收取費(fèi)用；

3.利用分支（代表）機(jī)構(gòu)多頭收取會(huì)費(fèi)；

4.采取“收費(fèi)返成”等方式吸收會(huì)員、收取會(huì)費(fèi)；

5.利用法定職責(zé)或者行政機(jī)關(guān)委托、授權(quán)事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)；

6.通過(guò)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi)，特別是借慶祝建黨100周年之機(jī)違規(guī)評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)收費(fèi)；

7.通過(guò)職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)；

8.強(qiáng)制會(huì)員單位參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、考試、展覽、評(píng)比評(píng)選、出國(guó)考察等各類收費(fèi)活動(dòng)；

10.以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名義收取或變相收取管理費(fèi)、贊助費(fèi)；

11.以擔(dān)任理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人為名向會(huì)員收取除會(huì)費(fèi)以外的其他費(fèi)用；

12.會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未按規(guī)定程序制定或修改；

13.強(qiáng)制性經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未按照規(guī)定程序制定或修改；

14.實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理；

15.其他企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)行為。

法律依據(jù)：

《交通運(yùn)輸部關(guān)于推行農(nóng)村公路建設(shè)“七公開(kāi)”制度的意見(jiàn)》 第三條 公開(kāi)內(nèi)容。

1.建設(shè)計(jì)劃。省（區(qū)、市）、市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃按層級(jí)公開(kāi)。

2.補(bǔ)助政策。公開(kāi)農(nóng)村公路建設(shè)資金補(bǔ)助政策，包括縣、鄉(xiāng)、村道及危橋改造、安保工程等的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金。

3.招投標(biāo)。符合招標(biāo)條件的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)公開(kāi)建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)方式、標(biāo)段劃分、評(píng)標(biāo)方法、中標(biāo)結(jié)果、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。

4.施工管理。公開(kāi)工程概況、施工許可（以年度計(jì)劃替代施工許可的小型項(xiàng)目除外）、參建單位（建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等）、崗位職責(zé)、質(zhì)量安全控制、進(jìn)度計(jì)劃、主要原材料等信息。

5.質(zhì)量監(jiān)管。公開(kāi)質(zhì)量管理單位或監(jiān)督機(jī)構(gòu)、主要職責(zé)、質(zhì)監(jiān)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、檢查內(nèi)容及方法、檢查結(jié)果等。聘請(qǐng)村民監(jiān)督員的，相關(guān)信息也同時(shí)公開(kāi)。

6.資金使用。公開(kāi)建設(shè)資金籌措、資金來(lái)源、資金到位、撥付情況等。

7.工程驗(yàn)收。公開(kāi)工程驗(yàn)收方式、評(píng)定結(jié)果、竣（交）工驗(yàn)收鑒定書(shū)等。

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內(nèi)容審核：李軒教授

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