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集體土地租賃期限規(guī)定2025,村集體土地可以租賃嗎:今日政策法律更新

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    2025-05-07 14:09:54
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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集體土地租賃期限規(guī)定2025,村集體土地可以租賃嗎,  什么是集體使用土地權(quán)?  集體土地使用權(quán),是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員,以及符合法律規(guī)定的其他組織和個(gè)人,在法律明確規(guī)定的范圍內(nèi),對(duì)集體所有的土地所享有的一種用益物權(quán)。這一權(quán)利賦予了使用

集體土地租賃期限規(guī)定2025,村集體土地可以租賃嗎:今日政策法律更新

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  •   什么是集體使用土地權(quán)?

      集體土地使用權(quán),是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員,以及符合法律規(guī)定的其他組織和個(gè)人,在法律明確規(guī)定的范圍內(nèi),對(duì)集體所有的土地所享有的一種用益物權(quán)。這一權(quán)利賦予了使用權(quán)人對(duì)集體土地的占有、使用及收益的權(quán)利,但并不意味著擁有土地的所有權(quán)。

      在權(quán)利行使上,集體土地使用權(quán)受到一定的限制。具體來說,集體土地使用權(quán)通常不得出讓、轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。這一限制旨在保護(hù)農(nóng)村土地的農(nóng)業(yè)用途,防止土地資源的非合理流轉(zhuǎn)和濫用。然而,在符合土地利用總體規(guī)劃,并依法取得建設(shè)用地的特定情況下,如企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形導(dǎo)致土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移,這一限制可以得到適當(dāng)?shù)姆艑挕?/p>

      關(guān)于集體土地使用權(quán)的主體,它呈現(xiàn)出一種特殊性的特征。主體主要為集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員,這是由農(nóng)村集體土地的所有制性質(zhì)所決定的。此外,集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立的企業(yè)和公益性組織也是集體土地使用權(quán)的重要主體。值得注意的是,只有在法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的個(gè)別情況下,集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人才有可能成為集體土地使用權(quán)的主體。

      村集體土地可以租賃嗎?

      律師明確指出,農(nóng)村集體土地同樣具有租賃的權(quán)利。

      具體而言,農(nóng)村集體土地使用權(quán)通常不得出讓、轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。這一規(guī)定旨在保護(hù)農(nóng)村土地的農(nóng)業(yè)用途,防止土地資源的濫用。然而,也存在一些例外情況。例如,當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃,并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形導(dǎo)致土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),集體土地使用權(quán)可以發(fā)生轉(zhuǎn)移,這實(shí)際上也包含了一種租賃的可能性。

      另一方面,對(duì)于農(nóng)村集體土地使用權(quán)的租賃,也有法律規(guī)定指出,在采取出租方式流轉(zhuǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意,并且當(dāng)事人雙方需要針對(duì)流轉(zhuǎn)土地的出租事項(xiàng)簽訂書面合同,及時(shí)報(bào)發(fā)包方與本集體經(jīng)濟(jì)組織備案。這表明,在遵循一定程序和規(guī)定的前提下,農(nóng)村集體土地使用權(quán)是可以進(jìn)行租賃的。

      法律規(guī)定:

      依據(jù)我國《農(nóng)村土地承包法》第三十六條的明確規(guī)定,承包人有權(quán)自由選擇依法采用出租(轉(zhuǎn)包)、參股或其他營運(yùn)方式將土地經(jīng)營權(quán)等形式向他人流轉(zhuǎn),同時(shí)需向發(fā)包方提交備案申請(qǐng)。

      此外,根據(jù)我國《土地管理法》第六十二條的相關(guān)條款,特別是第二款與第四款中所述,關(guān)于集體經(jīng)營性建設(shè)用地的出讓、出租等事宜,必須要在提出申請(qǐng)人所屬集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議上,取得三分之二以上成員或是三分二以上村民代表的贊成意見。

      針對(duì)集體經(jīng)營性建設(shè)用地的出租、集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓以及其最高年限、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與、抵押等事項(xiàng),可參考類比于該類型的國有建設(shè)用地的相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

      集體土地租賃合同最長可以簽多少年?

      首先,我們需要明確的是,集體土地租賃合同期限的設(shè)定并非隨意,而是受到國家法律法規(guī)的嚴(yán)格規(guī)范。在我國,關(guān)于土地租賃的相關(guān)法律政策中,并未直接規(guī)定集體土地租賃合同的最長期限。然而,在實(shí)際操作中,這一期限往往受到多種因素的影響,包括但不限于土地用途、土地利用總體規(guī)劃、以及租賃雙方的具體約定等。

      一般來說,集體土地的租賃期限會(huì)根據(jù)土地的具體用途來設(shè)定。如果是用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性和長期性,租賃期限可能會(huì)相對(duì)較長,以給承租人提供穩(wěn)定的土地使用環(huán)境。但如果是用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),如工業(yè)、商業(yè)等用途,由于這些用途往往對(duì)土地的使用強(qiáng)度較大,且可能涉及到土地用途的變更,因此租賃期限可能會(huì)受到更嚴(yán)格的限制。

      此外,集體土地租賃合同期限的設(shè)定還需要考慮到土地利用總體規(guī)劃的要求。在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下,租賃雙方可以根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定租賃期限,但這一期限不得超過法律規(guī)定的土地使用權(quán)出讓的最高年限。例如,如果是將集體土地租賃用于住宅建設(shè),那么租賃期限就不得超過住宅用地使用權(quán)出讓的最高年限,即70年。

      法律規(guī)定:

      《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五條規(guī)定:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。

      第二十條規(guī)定耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長。

      該期限適用于:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地,屬于對(duì)特殊主體的特別規(guī)定。

      《中華人民共和國合同法》第二百一十二條規(guī)定:租賃期限不得超過二十年。超過二十年的,超過部分無效。租賃期間屆滿,當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同,但約定的租賃期限自續(xù)訂之日起不得超過二十年。

      所以除特別主體意外,其他一般主體訂立土地使用權(quán)租賃合同不得超過20年,超過二十年的,超過部分無效。

      根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)按照取得原因的不同可以分成兩種:一種是通過發(fā)包方和集體組織的成員訂立土地承包經(jīng)營合同,即通過村內(nèi)家庭承包方式取得;一種其它方式,即四荒地的承包方式,為通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式設(shè)定的土地承包經(jīng)營權(quán)《農(nóng)村土地承包法》第10條規(guī)定:國家保護(hù)承包方依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

      第32條規(guī)定:通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。第49條規(guī)定:通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地,經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書的,其土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。

      第50條:土地承包經(jīng)營權(quán)通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的,該承包人死亡,其應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi),其繼承人可以繼續(xù)承包。由于該條被規(guī)定在《土地承包法》的第三章其他方式的承包中,因此應(yīng)認(rèn)為不適用于家庭承包的情形。另外,抵押權(quán)也受到相關(guān)的限制,《承包法》和《物權(quán)法》只規(guī)定四荒地承包經(jīng)營權(quán)的抵押,對(duì)家庭承包的土地經(jīng)營權(quán)能否抵押沒有明文規(guī)定?!稉?dān)保法》34條第2款的規(guī)定,耕地、自留山、自留地等集體所有的土地使用權(quán)屬于不得抵押的財(cái)產(chǎn),可見現(xiàn)行立法對(duì)家庭承包的土地能否抵押持否定態(tài)度。

      即土地是否可以抵押要看取得土地承包經(jīng)營權(quán)的方式,如果是通過家庭承包方式取得則不可以抵押;通過其他方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)則可以抵押

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