農(nóng)村拆遷補(bǔ)償方案有爭議,拆遷補(bǔ)償中的協(xié)商不一致應(yīng)該如何處理,法律分析:在拆遷補(bǔ)償中,雙方在協(xié)商過程中可能會(huì)出現(xiàn)意見不一致的情況,但法律并沒有明確規(guī)定如何處理此類情況。法律依據(jù):1.《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十三條:“當(dāng)事人對拆遷補(bǔ)償事項(xiàng)有
法律分析:在拆遷補(bǔ)償中,雙方在協(xié)商過程中可能會(huì)出現(xiàn)意見不一致的情況,但法律并沒有明確規(guī)定如何處理此類情況。
法律依據(jù):
1.《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十三條:“當(dāng)事人對拆遷補(bǔ)償事項(xiàng)有異議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向依法設(shè)立的拆遷補(bǔ)償協(xié)商咨詢機(jī)構(gòu)申請協(xié)商。協(xié)商不成的,當(dāng)事人可以向人民政府有關(guān)部門提出申訴或者向人民法院提起訴訟。”
2.《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》:協(xié)議書是拆遷補(bǔ)償雙方達(dá)成的書面協(xié)議,應(yīng)當(dāng)明確協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商結(jié)果、雙方權(quán)利義務(wù)等。
3.《中華人民共和國合同法》第六十一條:“當(dāng)事人在訂立合同時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則。”雙方在協(xié)商過程中應(yīng)當(dāng)遵循這一原則,避免出現(xiàn)不公平情況。
針對協(xié)商不一致的情況,當(dāng)事人可以向拆遷補(bǔ)償協(xié)商咨詢機(jī)構(gòu)尋求幫助協(xié)商解決問題。如果協(xié)商不成,當(dāng)事人可以向有關(guān)部門提出申訴或者向人民法院提起訴訟。在協(xié)商過程中,雙方應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,確保協(xié)商結(jié)果公正合法。
法律分析:拆遷補(bǔ)償協(xié)商不一致可以訴訟,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;
(三)申請行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;
(四)對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(五)對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;
(六)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;
(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;
(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;
(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;
(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;
(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條:人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;
(三)申請行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;
(四)對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(五)對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;
(六)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;
(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;
(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;
(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;
(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;
(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
一、廠房拆遷造成糾紛怎么辦動(dòng)遷企業(yè)
1、申請行政裁決
對拆遷人與被拆遷或者拆遷人,被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷安置協(xié)議,就補(bǔ)償安置爭議向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理,并告知當(dāng)事人可以向有關(guān)部門申請裁決。拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。實(shí)施裁決的房屋拆遷管理部門是縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決的內(nèi)容包括補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
2、依法起訴
若拆遷當(dāng)事人對裁決不服,可以在接到裁決書之日60日內(nèi)向做出裁決的房屋拆遷管理部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向做出裁決的房屋拆遷管理部門的上一級主管部門申請行政復(fù)議。當(dāng)事人也可以在接到裁決書之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。
為了不影響拆遷工作的順利進(jìn)行,在訴訟期間,拆遷人已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供了拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的情況下,訴訟期間可以不停止拆遷的執(zhí)行。
二、企業(yè)拆遷詳細(xì)流程
建設(shè)單位申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證→房屋拆遷管理部門頒發(fā)拆遷許可證→房屋拆遷管理部門發(fā)布拆遷公告→拆遷人書面通知拆遷范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人→被拆遷人向房屋拆遷管理部門了解補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)和搬遷過渡方式等事項(xiàng)→拆遷人與被拆遷人、承租人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,約定補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)→
(1)達(dá)成協(xié)議自動(dòng)履行。→拆遷人給錢,被拆遷人交房。
(2)達(dá)成協(xié)議不履行,在拆遷期限內(nèi)未給予補(bǔ)償或拒絕搬遷的→可以依法向仲裁委員會(huì)申請仲裁或向人民法院起訴→訴訟期間,協(xié)議一方可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
(3)拆遷達(dá)不成協(xié)議→經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋管理部門裁決。房屋管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。→
a.當(dāng)事人認(rèn)可裁決內(nèi)容時(shí),可依裁決自動(dòng)履行。
b.當(dāng)事人對裁決不服的:
(a)可以自裁決書送達(dá)之日起60日內(nèi)向上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,或在3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。
(b)當(dāng)事人一方未在法律規(guī)定的期限內(nèi)申請復(fù)議或提起訴訟的,房屋拆遷管理部門可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。→拆遷人已對被拆遷人貨幣補(bǔ)償或提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
法律分析:認(rèn)為拆遷補(bǔ)償不合理的當(dāng)事人,通常情況下在短時(shí)間內(nèi)也不能和拆遷方達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議,但政府規(guī)劃的拆遷期限并不可能無限延長,按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
法律分析:拆遷補(bǔ)償不合理可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
法律依據(jù):《國家土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》 第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
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投稿:湛建煜
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