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西固南山小區(qū)拆遷補(bǔ)償，西固區(qū)2021年棚戶區(qū)改造范圍:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

發(fā)布時間：
2024-12-12 09:22:42
作者：
圣運(yùn)律師
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西固南山小區(qū)拆遷補(bǔ)償,西固區(qū)2021年棚戶區(qū)改造范圍法律問題,法律分析:規(guī)劃范圍：西固區(qū)全域以及包括南山小區(qū)、電廠二區(qū)、天華設(shè)計(jì)院、十七街、臨洮街小區(qū)、水電四局家屬院、火車站小區(qū)、鋁廠一區(qū)、悅福小區(qū)、有機(jī)廠家屬院、五一小區(qū)、紅星小區(qū)、幸福

西固南山小區(qū)拆遷補(bǔ)償，西固區(qū)2021年棚戶區(qū)改造范圍:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

一、西固南山小區(qū)拆遷補(bǔ)償,西固區(qū)2021年棚戶區(qū)改造范圍法律問題

法律分析:

規(guī)劃范圍：西固區(qū)全域以及包括南山小區(qū)、電廠二區(qū)、天華設(shè)計(jì)院、十七街、臨洮街小區(qū)、水電四局家屬院、火車站小區(qū)、鋁廠一區(qū)、悅福小區(qū)、有機(jī)廠家屬院、五一小區(qū)、紅星小區(qū)、幸福小區(qū)、蘭棉廠、木材廠、蘭峰廠在內(nèi)的控規(guī)修編工作。

法律依據(jù):

《蘭州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》

第一條為改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理，保障低收入家庭住房需求，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)和安寧區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用和監(jiān)督管理。

本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供優(yōu)惠政策，限定套型面積和銷售價格，向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

二、西固區(qū)2021年棚戶區(qū)改造范圍

法律分析：規(guī)劃范圍：西固區(qū)全域以及包括南山小區(qū)、電廠二區(qū)、天華設(shè)計(jì)院、十七街、臨洮街小區(qū)、水電四局家屬院、火車站小區(qū)、鋁廠一區(qū)、悅福小區(qū)、有機(jī)廠家屬院、五一小區(qū)、紅星小區(qū)、幸福小區(qū)、蘭棉廠、木材廠、蘭峰廠在內(nèi)的控規(guī)修編工作。

法律依據(jù)：《蘭州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》

三、固原拆遷項(xiàng)目

法律分析：尚溪新天地舊城改造項(xiàng)目位于固原市老城區(qū)政府巷以東，中心路以南，電信局家屬院以西，原市公安局家屬院以北。改造區(qū)域包括市檢察院原辦公區(qū)及家屬院、市公安局家屬院、向陽院小區(qū)等范圍，占地面積23.84畝，住戶273戶。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

四、西固13街區(qū)棚戶區(qū)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律主觀：棚戶區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和地形進(jìn)行認(rèn)定的，補(bǔ)償方式有現(xiàn)金補(bǔ)償和房屋置換這兩種方式。對于我國的棚戶區(qū)都是屬于要被拆遷的類型，因此要及時通知當(dāng)?shù)氐木用瘢c他們簽訂補(bǔ)償協(xié)議書，并且需要建立在雙方自愿、平等的基礎(chǔ)上。一、棚戶區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償是多少需要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行補(bǔ)償?shù)摹＃ㄒ唬┭a(bǔ)償分為兩類：現(xiàn)金補(bǔ)償和房屋置換。（二）房屋置換的補(bǔ)償含三種。1、規(guī)定一定比例的置換，如舊新按1：1.5的面積置換等；2、將房屋重置成新價格，就是把你房屋折算成價格，這個和房屋的新舊、裝修、結(jié)構(gòu)都有關(guān)系；3、其他的搬遷獎勵。（三）關(guān)于面積認(rèn)定。當(dāng)?shù)氐姆课菡魇辙k法，對這個一定有一個明確規(guī)定。一般是按照某一年的土地分配額定的，就是有個上限。因?yàn)榕飸魠^(qū)形成已久，加上歷史遺留問題多，還有分戶多等原因，每家的居住面積都是不夠，這樣一來就自然形成一些院內(nèi)建筑。這種情況，面積根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w政策。二、棚戶區(qū)改造面積認(rèn)定當(dāng)?shù)氐姆课菡魇辙k法，對這個一定有一個明確規(guī)定。一般是按照某一年的土地分配額定的，就是有個上限。因?yàn)榕飸魠^(qū)形成已久，加上歷史遺留問題多，還有分戶多等原因，每家的居住面積都是不夠，這樣一來就自然形成一些院內(nèi)建筑。這種情況，面積怎么算，那就必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w政策而定了。棚戶區(qū)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一：以凈地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目事如下優(yōu)惠政策(一)土地儲備中心對危房棚戶區(qū)土地實(shí)行收購，以凈出讓方式供地。凈地出讓后獲得的出讓收益，扣除按規(guī)定繳省的費(fèi)用后，專項(xiàng)用于支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉(zhuǎn)以及危房棚戶區(qū)安置房建設(shè)。(二)安置房住宅用地實(shí)行土地行政劃撥，對改造后的房屋納入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，辦理商品房房照。商服用地實(shí)租賃供地。(三)安置房建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)(以費(fèi)還貸項(xiàng)目除外)全免，經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮50%收取(項(xiàng)明細(xì)附后)。(四)安置房房屋拆遷補(bǔ)償契稅先繳后返;對安置房住宅上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型增加的建筑面積部分，營業(yè)稅等稅種由地方稅務(wù)部門向省申請暫緩繳納。(五)安置房建設(shè)項(xiàng)目用地紅線以外沒有配套管網(wǎng)的或達(dá)不到項(xiàng)目配套要求的，電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求無償同步建設(shè)至小區(qū)紅線。對騰空用于商品房建設(shè)的地塊，電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求同步建設(shè)，所需費(fèi)用由摘牌的商品房開發(fā)主體，按照國家、省、市所規(guī)定的正常標(biāo)準(zhǔn)結(jié)付;涉及配套管網(wǎng)施工中的破道、綠化等費(fèi)用免繳。(六)對安置房建設(shè)項(xiàng)目，政府各職能部門要同步辦理相關(guān)手續(xù)，保證項(xiàng)目的開竣工時間。(七)小區(qū)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要滿足居民基本生活和出行需要，區(qū)政府組織被安置居民以招標(biāo)方式選擇物業(yè)公司，對小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理，物業(yè)費(fèi)三年內(nèi)減半收取，不足部分由區(qū)政府承擔(dān)。(八)在進(jìn)行安置房建筑設(shè)計(jì)時，應(yīng)根據(jù)周邊服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀，建設(shè)一處或幾處綜合市場，用于提供公益性就業(yè)崗位，其產(chǎn)權(quán)歸市政府所有，由區(qū)政府負(fù)貴日常管理。棚戶區(qū)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)二：以毛地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目享受如下優(yōu)惠政策(一)行政事業(yè)性收費(fèi)減半收取，經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮30%收取(項(xiàng)目明細(xì)附后)。(二)市財(cái)政籌措危房棚戶區(qū)開發(fā)改造補(bǔ)貼資金(包括開發(fā)企業(yè)上繳的土地出讓金，開發(fā)企業(yè)上繳的稅費(fèi)地方留用部分，向上爭取政策和資金等)，建立專戶，專款專用。危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目按應(yīng)繳土地出讓金的70%為基數(shù)，作為政府投入返還給開發(fā)企業(yè)。危房棚戶區(qū)供地實(shí)行土地公開掛牌出讓，在掛牌過程中出現(xiàn)竟標(biāo)情況，可采取遞減返還比例競標(biāo)辦法出讓土地使用權(quán)。成交價款一次性繳齊后，15個工作日內(nèi)補(bǔ)貼到位。(三)涉及危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目的各項(xiàng)稅種全額征收，扣除城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加，地方留成部分的60%，按入庫財(cái)政級次返給開發(fā)企業(yè)予以補(bǔ)貼，其余.40%由入庫財(cái)政級次設(shè)立“危房棚戶區(qū)開發(fā)改造補(bǔ)貼資金”專戶，專款專用，定期審計(jì)。開發(fā)主體繳納稅金后，力爭10個工作日內(nèi)補(bǔ)貼到位。(四)危房棚戶區(qū)改造項(xiàng)目在不突破國家剛性標(biāo)準(zhǔn)及不率，土地摘牌后，規(guī)劃設(shè)計(jì)不再做調(diào)整。(五)危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目用地紅線以外沒有配套管網(wǎng)的或達(dá)不到項(xiàng)目配套要求的，電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求同步建設(shè)至小區(qū)紅線。所需建設(shè)資金，一部分從市財(cái)政收取的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中解決，定向用于熱力、供水、排水管網(wǎng)建設(shè)，缺口部分由熱力、供水、排水等企業(yè)自籌資金建設(shè);電力外網(wǎng)改造費(fèi)用，按建筑面積每平方米20元交納;燃?xì)馔饩W(wǎng)改造費(fèi)用由開發(fā)企業(yè)按每戶700元交納。安置房住宅建筑面積(戶)相關(guān)配套費(fèi)用(含電力外網(wǎng)改造費(fèi)和燃?xì)馔饩W(wǎng)改造費(fèi))免繳。(六)對確實(shí)難以實(shí)施的危房棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，市政府將采取一事一議的辦法，由市政府市長辦公會議或市政府常務(wù)會議議定。(七)市政府已經(jīng)明確優(yōu)惠政策的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目，不執(zhí)行此政策;對土地已摘牌的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目，未簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議的，執(zhí)行此政策。棚戶區(qū)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)三：以建經(jīng)濟(jì)適用住房方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造。三、棚戶區(qū)改造程序怎么走(一)住宅用地實(shí)行行政劃撥。(二)住宅部分行政事業(yè)性收費(fèi)減半收取。(三)住宅部分經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限減半收取。(四)按照普通商品房對待管理。前期準(zhǔn)備，項(xiàng)目選址和項(xiàng)目立項(xiàng)（市發(fā)改委辦理）；房屋拆遷，被拆遷人提供產(chǎn)權(quán)依據(jù)、有效身份證；政府供地（行政劃撥或掛牌出讓）；建設(shè)階段，包括工程施工圖設(shè)計(jì)審查備案、放線與驗(yàn)線和規(guī)劃許可，招標(biāo)投標(biāo)，安全質(zhì)量監(jiān)督（含委托監(jiān)理），辦理《建設(shè)工程施工許可證》和簽訂施工合同、施工建設(shè)及管理等環(huán)節(jié)；驗(yàn)收階段，包括房屋和涉及規(guī)劃、消防、環(huán)保、市政園林、防雷以及給排水等管線工程的驗(yàn)收和建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案；分配、管理流程。

法律客觀：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。