北京唐家嶺拆遷補償,目前小產權房怎么清理,清理可能采取的主要辦法,就是把部分符合一定條件的存量小產權房,通過補辦相關手續,繳納相應的稅費之后,納入廉租房、公租房、經濟適用房、限價商品房等保障房系列內;而對一些嚴重違反城市規劃和土地利用規劃,
清理可能采取的主要辦法,就是把部分符合一定條件的存量小產權房,通過補辦相關手續,繳納相應的稅費之后,納入廉租房、公租房、經濟適用房、限價商品房等保障房系列內;而對一些嚴重違反城市規劃和土地利用規劃,
非法占用耕地和基本農田的,建筑設計施工質量存在嚴重問題的“小產權房”,則采取改建或者拆除的強制辦法。
一、小產權房和大產權房怎么區分?
國家發產權證的叫“大產權房”,國家不發產權證的叫“小產權房”。大、小產權房的爭議不在房屋所有權,而是土地使用權。對小產權的解釋主要有3種:
1、是針對發展商的產權而言,將發展商的產權叫大產權,購房人的產權叫小產權,這種叫法是因為購房人的產權是由發展商一個產權分割來的。
2、是按房屋再轉讓時是否需要繳納土地出讓金來區分的,不用再繳土地出讓金的叫大產權,要補繳土地出讓金的叫小產權。按這種解釋普通商品房就是大產權房,經濟適用房就是小產權房。
3、是按產權證的發證機關來區分的,國家發產權證的叫大產權,國家不發產權證的,由鄉鎮政府發證書的叫小產權,又被稱為鄉產權,鄉產權并不構成真正法律意義上的產權。
前兩個解釋的小產權是合法的,只要交足購房款,或轉讓時補繳土地出讓金即可自由買賣,其法律規定較為明確。而第三個解釋的小產權的法律屬性存在較大爭議,拿不到真正法律意義上的產權證。
二、小產權房產生原因是什么?
1、城市房價過高:中國許多大中城市的高房價是催生小產權房的重要原因之一。由于中國經濟社會發展不平衡,若干大城市的房價長期快速上漲,遠遠超出了當時當地一般就業人員的收入水平。與此同時,政府經濟適用房、廉租房的建設無法滿足這些住房需求。小產權房存在著大量現實的購買群。
2、擦邊球的空間:根據法律規定,在農村集體所有的宅基地和集體建設用地上,農民可以自行經營,而且農民自建的住房也是可以進行交易的。正是因為政策法律規定中存在很多模糊不清的地方,才導致了各地小產權房建設的泛濫,在合法與非法之間給小產權房留下了一個擦邊球的空間。
3、農地制度不合理:小產權房是農民集體自發在其集體所有的集體建設用地和宅基地上建設的房產,不需要繳納類似開發商為獲取土地交給政府的土地使用權出讓金;由村集體牽頭開發,省去了基礎設施配套費等市政建設費用及成本費。在這一開發過程中,農民集體通過出售小產權房獲得的收益高于政府征收土地的補償金額。
房管局一般不對小產權房的房屋使用人進行頒發產權證,所以使用人一般是不享有房屋的所有權的,這就意味著小產權房屋是不能進行房屋買賣和產權轉移的,如果行為人之間簽訂小產權房屋買賣合同的,人民法院會認為該合同是無效的,所以轉讓行為也是無效。
法律分析:清理小產權房的情況是怎樣的:
一是對于明顯的違規違法建設,要旗幟鮮明的拆掉一批。
二是對于明顯違規進行房地產開發的,要嚴肅處理一批。
三是對于救災房、經過上級部門同意。
四是對于在清理期間頂風違規的,要從嚴、從重處理一批。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》 第五十五條 以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權的建設單位,按照國務院規定的標準和辦法,繳納土地使用權出讓金等土地有償使用費和其他費用后,方可使用土地。 自本法施行之日起,新增建設用地的土地有償使用費,百分之三十上繳中央財政,百分之七十留給有關地方人民政府,都專項用于耕地開發。
一、小產權房
小產權房,是指在農民集體土地上建設的房屋,未繳納土地出讓金等費用,其產權證不是由國家房管部門頒發,而是由鄉政府或村政府頒發,所以叫做“鄉產權房”,又叫“小產權房”。“小產權房”不是法律概念,是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。鄉鎮政府發證的所謂小產權房產,實際上沒有真正的產權。這種房沒有國家發的土地使用證和預售許可證,購房合同國土房管局也不會給予備案。2013年11月22日,
國土資源部、住房城鄉建設部下發緊急通知,
遏制違法建設、銷售“小產權房”。2014年1月,國土部赴五省督辦查處“小產權房”。2014年3月,國土資源部:清理統計小產權房,研究后分類處理。
二、小產權的清理情況
1、試點清理
2012年2月21日,國土部召開發布會,公布2011年房地產用地管理調控等情況。國土部執法監察局巡視員王宗亞表示,2012年國土部會聯合相關部門,選擇“小產權房”問題相對突出的城市,開展“小產權房”的試點清理,試點城市名單和試點方案正在研究中。
對于試點清理工作,王宗亞說,正在穩妥有序地推進啟動試點工作。目的是在試點基礎上總結完善政策,為啟動全面清理“小產權房”工作做好政策和制度的儲備。
北京、上海作為兩個試點城市已獲批準先行試點。北京此前申報試點包括海淀區唐家嶺、昌平區北七家等項目。
2、查處拆除
2014年1月6日,對于“小產權房”整治,國土資源部有關負責人透露,該部執法監察局近日明確要求各地,堅決拆除一批“小產權房”,堅決查處一批典型案件,嚴肅追究一批有關責任人員的責任。
自2013年11月22日、11月24日國土資源部與住建部聯合部署“小產權房”查處工作至今已經一個多月來,對于這項工作,國土資源部把集中開展違法建設、銷售“小產權房”突出問題專項整治工作,列入了“四風”突出問題專項整治工作方案,并由該部領導親自掛帥。國土資源部要求堅決叫停在建、在售“小產權房”。
據執法監察局介紹,國土資源部已組織人員先后赴5省(市)督辦“小產權房”違法用地查處工作。
根據兩部要求,各省級國土資源主管部門、住建部門要盡快摸清“小產權房”底數并上報兩部,并選擇1~2起頂風違法案件直接予以查處。
據介紹,北京市昌平區、河北省石家莊市欒城縣、內蒙古呼和浩特市賽罕區、海南省海口市、廣東省廣州市花都區已組織拆除了一批“小產權房”。
從清理小產權房的情況來看,政府是想整治小產權房的。雖然依然有很多人認為小產權房合法化具有消除房地產泡沫的作用,但是大部分人呼吁清理小產權房,這是一種必然趨勢。因為小產權房是否合法的問題,在生活中產生了很多糾紛。如果想維護自己的合法權益,必要時,可以咨詢專業人士,以最佳方式保護自己的權益。
法律分析:一、小產權的房子無房產證,只有合同,可以憑合同進行買賣,但是由于無房產證,無法備案,不受法律保護。
1、“小產權房”的性質有兩種:一種是在集體建設用地上建成的,即“宅基地”上建成的房子,只屬于該農村的集體所有者,外村農民不能購買;另一種是在集體企業用地或者占用耕地違法建設的房子。
2、小產權房一般是違法占地,屬于違建,無房產證,不受法律保護。商品房是經國家批準后修建,有房產證,有70年產權,受法律保護。
二、根據《中華人民共和國土地管理法》的相關規定,農村宅基地屬于集體所有,村民對宅基地也只是享有使用權,農民將房屋賣給城市居民的買賣行為不能受到法律的認可與保護,也就不能辦理土地使用證、房產證、契稅證等合法手續。 由此可見,小產權房是不能向非本集體成員的第三人轉讓或出售的。但這并不是說小產權房就不能轉讓,而是說其轉讓或銷售的對象是有限制的,只能在集體成員內部轉讓、置換。 擴展資料:小產權房是指在農村集體土地上建設的房屋,未辦理相關證件,未繳納土地出讓金等費用,其產權證不是由國家房管部門頒發,而是由鄉政府或村政府頒發,亦稱“鄉產權房”。“小產權房”不是法律概念,是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國家發放的土地使用證和預售許可證,購房合同在國土房管局不會給予備案。所謂產權證亦不是真正合法有效的產權證。小產權房的出現與城市房價躥升密不可分,其成為社會關注的熱點亦是從房價上漲邁入快速之年的2020年開始的。按照國家的相關要求,“小產權房”不得確權發證,不受法律保護。購買風險
(一)法律效力“小產權房”買賣合同的效力一般認定無效為原則。但也區分不同情況:對于發生在本鄉范圍內農村集體經濟組織成員之間的農村房屋買賣,該房屋買賣合同認定有效。對于將房屋出售給本鄉以外的人員的,如果取得有關組織和部門批準的,可以認定合同有效。對于將房屋出售給本鄉以外的人員,未經有關組織和部門批準,如果合同尚未實際履行或者購房人尚未實際居住使用該房屋的,該合同應作無效處理。
(二)房產轉讓“小產權房”拿不到正式的房產證,因此并不構成真正法律意義上的產權。即小產權房只有使用權,沒有所有權。小產權房根據《中華人民共和國土地管理法》的規定,小產權房不能向非本集體成員的第三人轉讓或出售,即購買后不能合法轉讓過戶。其同時對房屋的保值和升值也有一定影響。
(三)政策風險購買在建小產權房時,購房人與開發商簽訂合同并交付房款后,如果相關部門整頓鄉產權房的建設項目,可導致部分項目停建甚至被強迫拆除。購房人會面臨既無法取得房屋,又不能及時索回房款的尷尬境地。購房后如果遇到國家征地拆遷,由于鄉產權房沒有國家認可的合法產權,購房人并非合法的產權人,所以無法得到對產權進行的拆遷補償,而作為實際使用人所得到的拆遷補償與產權補償相比微乎其微。
(四)監管缺位鄉產權房屋的開發建設沒有明確的規定加以約束,開發建設的監管存在缺位,對購房者的利益有一定的影響。同時,開發單位的資質沒有,房屋質量和房屋售后保修難以保證。
法律依據:《關于農村集體土地確權登記發證的若干意見》 第一條 農村集體土地確權登記發證是對農村集體土地所有權和集體土地使用權等土地權利的確權登記發證。農村集體土地使用權包括宅基地使用權、集體建設用地使用權等。
法律分析:小產權房被拆了還是可以進行補償的。小產權房是在集體土地上建造的房屋,是沒有國家房管局發放的產權證書的,不能自由轉讓,但是,對于原始房屋所有權人也是需要進行拆遷補償的,按照拆遷補償的標準進行補償。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》 第十一條 農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的,由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理;已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的,由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理;已經屬于鄉(鎮)農民集體所有的,由鄉(鎮)農村集體經濟組織經營、管理。
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償; (三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。 市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
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投稿:俞君
內容審核:鄧海鳳律師