在錫林浩特城市改造過程中，內蒙古廖先生擁有的合法房屋被納入到征收范圍內。十年前，廖先生曾與當地國有土地上房屋征收與補償服務中心簽訂了《房屋征收產權調換協議書》。在協議中明確規定了安置住宅的面積，以及不能及時回遷的違約責任。《產權調換協議書》簽訂后，廖先生按照約定的時間進行了搬遷。隨后，開發集團有限責任公司取得開發權進行開發。由于征拆工作未能按照進度完成，導致廖先生的回遷房也未能按照約定回遷。眼見說好的安置補償無法落實，廖先生經了解后，決定來到北京圣運律師事務所尋求法律幫助。

依據《最高人民法院關于審理行政協議案件若干問題的規定》，被告未依法履行、未按照約定履行行政協議，人民法院可以依據法律規定，結合原告的訴訟請求，判決被告繼續履行。本案中，《產權調換協議書》簽訂主體是廖先生與當地房屋征收與補償服務中心，作為責任主體，當地房屋征收與補償服務中心負有履行《協議》的法定義務。由于國有土地上房屋征收與補償服務中心沒有按照約定全面履行行政協議內容而引起爭議，沒有按照約定向廖先生交付房屋，廖先生要求其承擔違約責任和支付利益的部分理由符合法律規定。廖先生與當地開發集團在自愿的情況下已經協議約定的回遷補償款項等部分內容，該內容也不違反法律規定，應當被予以保護。

法院經審理后，認可圣運律師的部分代理意見，判決錫林浩特市國有土地上房屋征收與補償服務中心繼續履行與廖先生的產權調換協議書。期望在此基礎上，廖先生的合法權益能夠得以良好維護。