開封楊崗拆遷補償,上蔡縣城未來10年規劃 法律問題,法律分析:城市規劃范圍1.分縣域、規劃區、中心城區三個層次?？h域：本規劃所稱縣域即上蔡縣行政區所轄范圍，面積為1529平方公里。2.規劃區：規劃區為重陽辦事處、臥龍辦事處、蔡都辦事處和蘆崗
法律分析:
城市規劃范圍
1.分縣域、規劃區、中心城區三個層次。
縣域：本規劃所稱縣域即上蔡縣行政區所轄范圍，面積為1529平方公里。
2.規劃區：規劃區為重陽辦事處、臥龍辦事處、蔡都辦事處和蘆崗辦事處行政區所轄范圍。東至崗豐溝，南至邵店鎮鎮界，西至無量寺鎮和黃埠鎮鎮界，北至楊崗河，規劃區面積約為186.6平方公里。
3.中心城區：即上蔡縣城市建成區和有關市政設施基本覆蓋的區域。
城區人口規模近期2015年為31萬人，中期2020年為39萬人，2030年為60萬人。
4.規劃近期（2010-2015 年）城市建設用地規模為36.1平方公里，人均117平方米。規劃中期（2016-2020年）城市建設用地規模為40.7平方公里，人均104平方米。規劃遠期（2021-2030 年）城市建設用地規模為61.35平方公里，人均102平方米。
法律依據:
《上蔡縣城市總體規劃（2010-2030）》 第三條 縣域城鎮體系空間布局結構
規劃形成：“一心，三極，三軸，四片”的空間布局。
一心：指以上蔡縣中心城區。
三極：指規劃的中心城鎮，即楊集鎮、朱里鎮和洙湖鎮。
三軸：是沿省道331、省道206和省道219三條發展軸。
四片：是指分別以上蔡縣城區為經濟發展中心的北部發展片區、西部發展片區、中部發展片區、東部發展片區。
法律分析：城市規劃范圍
1.分縣域、規劃區、中心城區三個層次。
縣域：本規劃所稱縣域即上蔡縣行政區所轄范圍，面積為1529平方公里。
2.規劃區：規劃區為重陽辦事處、臥龍辦事處、蔡都辦事處和蘆崗辦事處行政區所轄范圍。東至崗豐溝，南至邵店鎮鎮界，西至無量寺鎮和黃埠鎮鎮界，北至楊崗河，規劃區面積約為186.6平方公里。
3.中心城區：即上蔡縣城市建成區和有關市政設施基本覆蓋的區域。
城區人口規模近期2015年為31萬人，中期2020年為39萬人，2030年為60萬人。
4.規劃近期（2010-2015 年）城市建設用地規模為36.1平方公里，人均117平方米。規劃中期（2016-2020年）城市建設用地規模為40.7平方公里，人均104平方米。規劃遠期（2021-2030 年）城市建設用地規模為61.35平方公里，人均102平方米。
法律依據：《上蔡縣城市總體規劃（2010-2030）》 第三條 縣域城鎮體系空間布局結構
規劃形成：“一心，三極，三軸，四片”的空間布局。
一心：指以上蔡縣中心城區。
三極：指規劃的中心城鎮，即楊集鎮、朱里鎮和洙湖鎮。
三軸：是沿省道331、省道206和省道219三條發展軸。
四片：是指分別以上蔡縣城區為經濟發展中心的北部發展片區、西部發展片區、中部發展片區、東部發展片區。
法律分析:
1、駐馬店市南水北調中線工程PPP項目：途經西平縣、新蔡縣、汝南縣、平輿縣，年取水量8400萬立方米，輸水管道主管線全長99.4千米，支線全長8.6千米，建設高位水池1座、蓄水池4座。河南平輿通用機場項目：位于平輿縣城東部，建設1條跑道800x30米，3條垂直聯絡道，新建航站航管綜合樓1605平方米，機庫6000平方米，配套設施建設等。
2、市區：駐馬店市城鄉一體化示范區高鐵西片區四縱七橫路網：位于駐馬店市高鐵西片區，項目包含泰山路，文淵路、淮河大道， 金雀路，交通路，白云山大道，陽城路，五峰山大道和劉閣路等十一條路施 工及配套綜合管廊建設，共計26.7公里。駐馬店市宿鴨湖水庫清淤擴容工程：位于驛城區與汝南縣之間，主要項目為對宿鴨湖水庫進行清淤擴容，共開挖土方9102萬立方米，其中清淤3775萬立方米，擴容5327萬立方米。河南中億置業公司中億星天地家居廣場項目：位于驛城區東部，總建筑面積90萬平方米，主要建設中億星天地家居廣場、商業綜合體等（不含商品住宅開發）。駐馬店綠地高鐵城際空間站：位于城鄉一體化示范區，總建筑面積48萬平方米，主要建設企業總部、高端辦公樓宇、星級酒店群、特色商業街及基礎配套設施（不含商品住宅開發）。
法律依據:
《駐馬店市中心城區2021年度國有建設用地供應計劃》
第三條 因城市公益事業、市政基礎設施建設、棚戶區（城中村）改造等促進國民經濟和社會發展的公共利益需要征收我市城市規劃區內集體土地，對被征收人進行補償、安置的活動，適用本辦法。
第四條 本辦法所稱集體土地上的房屋是指：在農村宅基地、集體建設用地以及原有集體建設用地變性為國有用地而未實質征收和依法供地的建設用地上建設的住房、公共用房以及經營性用房。
本辦法所稱城中村是指：在城市規劃區內仍在使用集體建設（宅基地）或原有集體建設用地雖已變性為國有土地但未實質征收和依法供地的建設用地，并以村民委員會或居民委員會為組織形式的原村（居）民聚居村落。
第五條 堅持以人為本、惠民利民的原則。在實施征收前要制定好安置方案，落實好安置用地,確保補償、安置資金及時到位。
法律分析:
橫向鐵路規劃方面： 加快推進南駐阜鐵路建設，規劃新增平頂山—駐馬店—周口（商丘)鐵路，補足鐵路設施短板，提升東西向通道的運輸方式的完整性和網絡結構的均衡性， 帶動市域泌陽、汝南、平輿、遂平、上蔡發展。
縱向鐵路規劃方面: 加快新增月山—隨州、開封—潢川鐵路建設，提升京廣大通道縱向鐵路運輸能力，帶動泌陽、新蔡發展。
橫向高速公路規劃方面:在現狀既有新陽、周駐南、滬陜—息邢高速的基礎上，加快推進內 鄉—淮濱高速公路（新野—桐柏段)建設，規劃新增沈丘—舞陽、遂平—臨泉、確山—阜南、固始—信陽高速公路。
縱向高速公路規劃方面:在現狀既有京港澳、焦桐、大廣高速的基礎上，加快推進許信、安羅高速公路建設，規劃新增上蔡—淮濱高速公路。
法律依據:
《駐馬店市國土空間總體規劃（2020-2035年）》
自2018年起，我市就南駐阜鐵路的規劃建設做了大量工作。市政府組建了市鐵路航空領導小組及辦公室， 并多次赴南陽、阜陽進行對接，爭取兩省三市政府理解支持，確定線路走向后，爭取將該鐵路納入國家規劃范圍，為下步批復找準依據。
南駐阜鐵路起于河南南陽，經河南駐馬店，止于安徽阜陽。 為豫南重要的東西向鐵路，將是未來“秦淮高鐵”的重要組成部分。
南駐阜其經行區域應該是這樣的：南陽—社旗/唐河—泌陽北—駐馬店—汝南南—平輿—新蔡北—臨泉南—阜陽。
此線是連接三個人口大市的經濟激活線，貫穿三市主要的不通鐵路縣市，惠及人口3000萬，填充廣大豫南、徽西北鐵路空白區，帶動中三角、中原經濟區、長三角之間的經濟死角區經濟均衡發展。
南駐阜一條鐵路成立后，駐馬店將成為京廣高鐵與秦淮高鐵的十字形交匯站。
法律分析:
新蔡縣要在《規劃》確定的407.96平方公里城市規劃區范圍內，實行城鄉統一規劃管理；要貫徹落實《城鄉規劃法》確定的先規劃、后建設原則，嚴禁在《規劃》確定的建設用地范圍外設立各類開發區和城市新區，合理控制城市規模；要按照綠色、循環、低碳的理念，建設資源節約型和環境友好型城市，堅持以人為本，規劃完善城市基礎設施，統籌公共服務設施建設，創造良好的人居環境；
法律依據:
《中華人民共和國城鄉規劃法》 第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規劃。
直轄市的城市總體規劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民政府審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民政府報省、自治區人民政府審批。
第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃，報上一級人民政府審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。
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投稿：范詩妍
內容審核：馮興元教授
